汇嘉时代(603101):内部风控审计制度

时间:2025年07月30日 21:21:45 中财网
原标题:汇嘉时代:内部风控审计制度

新疆汇嘉时代百货股份有限公司
内部风控审计制度
(2025年7月30日第六届董事会第二十一次会议审议通过)
第一章 总 则
第一条目的
为规范新疆汇嘉时代百货股份有限公司(以下简称“公司”)内部审计工作,强化采购、库存、销售等核心环节的风险控制,保障公司经营活动合法合规、商品品质达标、商品与资金资产安全及财务信息真实可靠,有效管控商品负毛利、工程成本等关键风险,提升门店运营效率与盈利水平,根据《中华人民共和国公司法》《中华人民共和国审计法》《审计署关于内部审计工作的规定》《上海证券交易所股票上市规则》等有关法律、法规和其他规范性文件及《新疆汇嘉时代百货股份有限公司章程》的规定,并结合公司实际情况制定本制度。

第二条适用范围
本制度适用于公司内部所有部门及全体员工,覆盖商品采购、库存管理、门店销售、促销活动、供应商合作、收银管理、合同管理、财务核算、人力资源、商品负毛利分析与管控、工程立项及实施全流程等全业务链条。

第三条基本原则
(一)独立性原则:风控审计部门应独立于采购、销售、门店运营、工程管理等被审计部门,不受其他部门和个人干预,确保审计工作客观公正。

(二)客观性原则:审计人员需依据商品进销存数据、工作记录、供应商合同、工程结算单据、负毛利商品分析报表等实际资料,客观反映采购溢价、毛利损耗、促销合规性、工程成本偏差、负毛利成因等问题。

(三)重点性原则:在全面覆盖基础上,聚焦高风险环节——如商品品质管控、采购廉洁风险、工程成本管控、商品负毛利管控、生鲜损耗管控、收银系统漏洞等,强化针对性审计。

(四)及时性原则:针对季节性备货、重大促销等节点,提前开展专项审计;对临期商品处理、客诉集中问题、负毛利商品激增、工程进度滞后等,实时跟进审计整改,避免风险扩散。

(五)保密性原则:审计人员应对审计过程中知悉的供应商价格体系、会员消费数据、促销策略、工程招标信息、负毛利管控方案等商业秘密及财务信息严格保密,严禁泄露。

第二章 组织机构与职责
第四条风控审计部门组织机构
公司董事会设审计委员会,依据相关法律、法规以及公司《董事会审计委员会议事规则》的规定指导和监督公司内部审计制度的建立和实施。

审计委员会下设风控审计部门,作为开展内部风控审计工作的专职机构。风控审计部门对董事会负责,向董事会审计委员会报告工作。风控审计部门应当保持独立性,不得置于财务部门的领导之下,或者与财务部门合署办公。审计委员会参与对风控审计部门负责人的考核。该部门设置以下岗位:成本监管经理、质量监管经理、廉洁监管经理、审计经理,负责对公司及下属子公司的财务管理、内部控制制度的建设与执行情况进行内部审计监督。

风控审计部向董事会负责,在对公司业务活动、风险管理、内部控制、财务信息监督检查过程中,应当接受审计委员会的监督指导。风控审计部发现相关重大问题或者线索,应当立即向审计委员会直接报告。

第五条风控审计部门职责
(一)制定并动态完善内部风控审计制度、年度审计计划及专项方案,适配公司经营特点与风险管控需求,覆盖重点管理领域;
(二)每个会计年度结束前两个月内向审计委员会提交次年计划,包含重大投资、资产交易、担保、关联交易、募集资金使用及信息披露等审计事项。

(三)按计划对公司内部各部门、控股子公司及重大影响参股公司开展常态化审计,监督业务活动及内控制度执行规范性,检查评估内控制度的完整性、合理性与实施有效性。

(四)审计核查公司财务收支合规性、资产安全性、经营效益真实性及成本核算准确性;审计各机构会计资料及经济活动的合法合规性、真实完整性,涵盖财务报告、业绩预告等信息。

(五)针对审计问题分析成因、评估风险,提出整改建议并跟踪闭环;督导内控缺陷整改,监督措施落实,发现重大缺陷或风险及时报审计委员会。

(六)定期向管理层提交审计报告,含各领域风险分析;每季度向审计委员会报告计划执行及发现问题;年度末提交工作报告及内控评价报告,说明财务报告与信息披露相关内控的合理性、有效性及改进建议。

(七)配合外部审计机构,提供资料并协助对接,梳理审计相关资料。

(八)健全反舞弊机制,明确重点领域与环节;开展廉洁审计,监督廉洁制度执行,检查舞弊行为,查处违规违纪。

(九)开展食品安全与合同管理审计,保障合规经营;关注采购、库存、销售及工程全链路风险管控,提升经济效益。

第六条各部门职责
(一)配合审计工作
各部门需指定专人对接风控审计部门,按要求及时提供真实、完整的业务资料(如采购合同、库存台账、销售报表、工程进度记录等),主动配合审计人员开展现场核查、访谈等工作,不得推诿或隐瞒信息。

(二)落实整改要求
对审计发现的问题,各部门需在规定时限内制定具体整改方案(明确整改责任人、整改措施及完成时限),完成整改后形成书面报告反馈至风控审计部门;涉及跨部门协作的整改事项,需主动牵头协调,确保整改到位。

(三)完善内部管理
1.结合本部门业务特点(如采购部聚焦供应商资质审核、生鲜部侧重冷链存储规范等),建立健全内部控制制度,定期开展制度执行情况自查。

2.加强本部门廉洁教育、食品安全培训(如生鲜、食品部门)、商品管理规范学习,提升员工风险意识。

3.针对合同签订、履行等环节,严格执行公司合同管理规定,确保业务合规性。

第三章 审计内容与方法
第七条基础管理审计
(一)内部控制制度审计
审查各部门内部控制制度的建立健全性(如采购审批流程、库存盘点制度等)、执行有效性(制度与实际操作的匹配度),评估制度对风险的覆盖范围。

(二)合同签订管理审计
1.核对合同填写的完整性与准确性,包括双方信息、标的描述、金额数字、签章等要素是否规范无误;
2.审查核心条款(履约方式、验收标准、价格计算、付款节点等)的合理性与合规性,是否符合公司业务需求及法律法规要求。

(三)信息系统审计
重点检查商品管理数据、合同数据与毛利核算系统的衔接一致性,保障核心业务数据的准确性。

第八条业务链条审计
(一)采购审计
1.审查采购计划与销售需求的匹配度、采购价格与市场行情的偏离度、供应商资质审核完整性(含经营范围、信誉记录等)。

2.核查采购合同签订前的审批流程,以及采购验收、入库记录的规范性。

(二)销售审计
1.检查销售价格执行情况(是否与定价策略一致)、收款流程完整性(含收银对账、退换货处理)、客户信息管理规范性。

2.评估促销活动的审批流程、效果评估记录,确保销售业务的合规性与效益性。

(三)商品管理审计
1.库存管理:审查库存商品出入库记录、定期盘点制度执行情况,核查库存积压、临期商品的处理流程,确保库存资产安全。

2.负毛利管理:
(1)重点审计商品进货管理:审查进货价格与市场行情的匹配度,核查进货数量与销售需求的合理性,避免因过量进货引发滞销折价;
(2)审核定价策略与进货成本的联动性,是否因定价未随进货成本调整导致负毛利;(3)审查滞销品降价处理与进货成本的差额合理性,评估折价幅度对毛利的影响。

第九条专项风险审计
(一)廉洁审计
1.审查廉洁制度(如礼品礼金管理、利益冲突申报等)的健全性;
2.检查员工执行廉洁制度的情况,排查收受回扣、违规宴请等行为;3.评估廉洁举报的处理流程(调查及时性、结果公正性)。

(二)食品安全审计
1.采购环节:核查食品供应商的生产/经营许可证、检验检疫报告等资质,检查进货查验记录的完整性;
2.存储环节:检查食品存储环境(温度、湿度)是否合规,分类存放、离地离墙等规范的执行情况,排查过期/变质食品;
3.销售环节:审查食品标签的规范性(生产日期、保质期等),核查是否存在销售过期/假冒食品的行为;
4.加工环节(如有):检查加工场所卫生条件、从业人员健康证明,以及操作流程的合规性。

(三)工程审计
1.核查工程招投标流程的合规性、合同条款与工程实际需求的匹配度;2.审计工程进度与计划的一致性、工程质量验收的规范性;
3.检查工程成本核算的准确性,包括预算执行情况、款项支付合理性等。

第十条其他专项审计
根据公司管理层需求,开展重大投资等其他特定事项的专项审计。

第十一条审计方法
(一)资料审查
查阅公司的财务报表、会计凭证、规章制度、廉洁档案、举报处理记录、食品安全相关文件(如供应商资质、进货查验记录、存储记录等)、商品定价资料、促销方案、库存盘点记录、商品出入库台账、各类合同文本(含电子版和纸质版)、合同附件(资质文件、索证索票资料等)等。

(二)实地检查
到各部门、门店进行实地检查,了解业务活动的实际情况,观察员工是否存在违规廉洁行为、食品安全违规操作的迹象,检查商品陈列、促销标识、库存堆放、商品存储环境、合同保管条件等情况。

(三)访谈询问
与公司内部员工、管理层、供应商、客户等进行访谈询问,获取相关信息,特别是关于廉洁、食品安全、商品定价、库存管理、合同签订与履行等方面的情况。

(四)数据分析
运用数据分析工具对公司的业务数据、财务数据、合同数据等进行分析,发现异常情况,如采购价格异常偏高可能涉及利益输送,商品销售价格与成本对比发现负毛利商品及趋势,合同费用与市场均价的偏差度等。

(五)抽样审计
对审计对象进行抽样检查,以样本结果推断总体情况,对于廉洁风险较高、食品安全风险较大、负毛利多发、库存管理问题突出、合同纠纷频发的岗位和业务环节适当提高抽样比例。

(六)匿名举报渠道
设立并公布匿名举报电话、邮箱等,鼓励员工和外部人员举报廉洁违规、食品安全违规、商品负毛利管理不当、库存管理混乱、合同签订不合规等行为,作为审计的重要线索来源。

第四章 审计流程
第十二条审计计划
风控审计部门根据公司的经营目标、风险状况和管理需求,制定年度审计计划和季度审计计划。计划中需明确各类审计的频次、审计范围、责任人员,其中应包含廉洁审计、食品安全审计、商品管理审计、合同签订管理审计、工程审计等内容和安排,报公司管理层批准后执行。若遇重大经营调整,需及时追加专项审计计划。

第十三条审计准备
(一)成立审计小组,明确审计人员的分工和职责。对于不同类型的审计可配备具有相关专业知识和经验的人员。

(二)收集与审计项目相关的资料和信息,包括但不限于被审计部门的业务流程图、历史审计报告、投诉记录、商品负毛利台账、合同台账、工程进度表等,全面了解被审计部门的业务情况、内部控制制度、廉洁风险点、食品安全风险点、商品管理(含库存和负毛利)风险点、合同签订管理风险点、工程管理风险点等。

(三)制定审计方案,明确审计目标、审计范围、审计内容、审计方法(如负毛利审计采用数据比对+实地盘存结合法)和审计时间安排,针对不同类型的审计制定专门的调查策略。

(四)向被审计部门发出审计通知书,提前3个工作日告知审计的目的、范围、时间和要求。对于涉及敏感内容的审计(如廉洁审计),最早可在实施前24小时告知相关人员。

第十四条审计实施
(一)审计小组进入现场后,召开审计启动会,向被审计部门说明审计方案及配合要求,核对需提供的资料是否完整。

(二)按照审计方案执行审计程序:
1.核查资料:对合同文本、库存台账、食品检验报告等进行逐项核对,记录差异点(如合同条款与制度不符、库存记录与实物不符)。

2.现场检查:实地查看食品存储环境、工程施工进度、商品陈列等,拍摄影像资料留存证据。

3.人员访谈:与被审计部门负责人、经办人进行针对性访谈,核实疑点问题,形成《访谈记录》并由双方签字确认。

(三)每日召开审计小组内部会议,汇总当日发现的问题,调整次日审计重点,确保审计无遗漏。

第十五条审计报告
(一)审计小组根据审计工作底稿编制审计报告初稿,经风控审计部门负责人审核后,征求被审计部门的意见。对于涉及不同类型问题的内容,要准确描述事实和证据。

(二)被审计部门对审计报告初稿有异议的,应在规定时间内提出书面意见,审计小组对异议进行核实和处理。

(三)审计报告定稿后,报公司管理层审批。对于重大问题,如严重的廉洁违规、食品安全事故、大额商品负毛利、库存严重积压或流失、重大合同纠纷等,应单独形成专项报告。

第十六条整改跟踪
(一)被审计部门根据审计报告中的整改建议,制定整改计划,明确整改责任人、整改措施和整改期限,并将整改计划报风控审计部门备案。对于不同类型的问题要制定具体的纠正和预防措施。

(二)风控审计部门对被审计部门的整改情况进行跟踪检查,定期向公司管理层汇报整改情况,对于重大问题的整改要重点监督是否彻底纠正、相关制度是否完善。

(三)对整改不力或拒不整改的部门和人员,按照公司的相关规定进行处理。

第五章 审计结果运用
第十七条审计结果报告
风控审计部门应将审计结果及时向公司管理层报告,为公司管理层的决策提供依据,对于不同类型审计结果要分别汇报,为公司加强管理提供参考。

第十八条问题整改
被审计部门对审计发现的问题必须及时整改,并将整改情况反馈给风控审计部门。

风控审计部门对整改情况进行复查,确保整改到位,对于不同类型问题的整改要进行专项验收。

第十九条责任追究
对审计发现的因违规违纪、失职渎职等行为造成公司损失的部门和人员,按照公司的相关规定进行责任追究。对于存在廉洁违规、食品安全违规、商品负毛利管理不当、库存管理混乱、合同签订管理不合规等行为的员工,根据情节轻重给予警告、记过、降职、开除等处分,涉嫌违法犯罪的移交司法机关处理。

第二十条制度完善
根据审计结果,公司管理层应及时完善内部控制制度、廉洁制度、食品安全管理制度、商品管理制度(含库存和定价管理)、合同签订管理制度等各项管理制度,堵塞管理漏洞,防范风险,保障公司健康发展。

第六章 保障措施
第二十一条人员保障
公司应配备足够数量、具备相应专业知识和工作技能的审计人员,包括熟悉廉洁审计、食品安全审计、商品管理审计(含库存管理和负毛利分析)、合同签订管理审计等方面的人员,并加强对审计人员的培训和考核,提高审计人员的业务素质、职业道德水平和相关审计能力。

第二十二条资源保障
公司应为风控审计部门提供必要的工作条件,包括独立的办公场所、审计专用软件、检测工具等,保障审计工作正常开展。审计经费纳入公司年度预算,确保满足外出审计差旅、专业培训、第三方检测等需求。

第二十三条权限保障
风控审计部门在开展工作时,有权查阅公司所有业务资料、要求相关人员配合调查、暂时封存涉嫌违规的凭证和资产,任何部门和个人不得拒绝或阻挠。审计人员依法履行职责受公司保护,不受打击报复。

第七章 附则
第二十四条制度解释
本制度未尽事宜,按照国家有关法律、法规和公司章程的规定执行。本制度由董事会负责解释和修订,自董事会审议通过之日起生效并开始施行。

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