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上海电力(600021):上海电力股份有限公司关于中汇会计师事务所（特殊普通合伙）2025年度履职情况评估报告
| 时间：2026年04月14日 11:31:25 中财网 |
务所（特殊普通合伙）2025年度履职情况评
估报告
上海电力股份有限公司(以下简称“公司”)聘请中汇会
计师事务所(特殊普通合伙)(以下简称“中汇会计师事务所”)
作为公司2025年度审计机构。
根据财政部、国资委及证监会颁布的《国有企业、上市
公司选聘会计师事务所管理办法》，公司对中汇会计师事务
所在近一年审计中的履职情况进行了评估。经评估，公司认
为，近一年中汇会计师事务所资质等方面合规有效，履职能
够保持独立性，勤勉尽责，公允表达意见。具体情况如下：
一、资质条件
1.中汇会计师事务所于2013年12月转制为特殊普通合
伙，系原具有证券、期货业务审计资格的会计师事务所之一，
长期从事证券服务业务。管理总部设立于杭州，注册地址为
杭州市江干区新业路8号华联时代大厦A幢601室。
2.截至2025年底，合伙人117人，首席合伙人高峰，
注册会计师人数688人，签署过证券服务业务审计报告的注
册会计师人数312人。
3.中汇会计师事务所2025年度经审计的收入总额
100457万元，其中审计业务收入87229万元。2024年上市公
司审计客户205家，主要行业涉及电气机械及器材制造业、
计算机、通信和其他电子设备制造业、软件和信息技术服务
业、专用设备制造业、医药制造业。
二、执业记录
1.基本信息
| 姓 名 | 人员 | 成为注册会 计师时间 | 开始从事上 市公司审计 时间 | 开始在本所 执业时间 | 开始为本公 司提供审计 服务时间 | 近三年签署及复核过上市 公司审计报告家数 |
| 胡 锐 | 项目合 伙人 | 2003年 | 2007年 | 2020年 | 2022年 | 近三年签署过上市公司审 计报告1家 |
| 束 成 林 | 签字注 册会计 师 | 2005年 | 2018年 | 2022年 | 2022年 | 近三年签署过上市公司审 计报告1家 |
| 李 勉 | 独立复 核合伙 人 | 2006年 | 1993年 | 2009年 | 2025年 | 近三年签署过上市公司审 计报告3家，新三板1家； 复核上市公司3家，复核 挂牌公司1家 |
中汇会计师事务所及上述项目合伙人、签字注册会计师、
项目质量控制复核人等不存在违反《中国注册会计师职业道
德守则》对独立性要求的情形。
3.诚信记录
中汇会计师事务所近三年因执业行为受到刑事处罚0次、
行政处罚1次、监督管理措施7次、自律监管措施8次和纪
律处分1次。46名从业人员近三年因执业行为受到刑事处罚
0次、行政处罚1次、监督管理措施7次、自律监管措施12
次和纪律处分2次。根据相关法律法规的规定，前述受到行
政处罚、监管措施以及纪律处分的情况不影响中汇会计师事
中汇会计师事务所前述项目合伙人、签字注册会计师、
项目质量控制复核人近三年不存在因执业行为受到刑事处
罚，受到证监会及其派出机构、行业主管部门的行政处罚、
监督管理措施，受到证券交易场所、行业协会等自律组织的
自律监管措施、纪律处分的情况。
三、质量管理水平
中汇会计师事务所根据中国注册会计师职业道德守则、
会计师事务所质量管理准则及中国注册会计师审计准则等
职业准则及相关法律法规的要求，围绕质量管理准则要求的
八个组成要素在会计师事务所的业务质量责任管理、职业道
德规范、客户关系和具体业务的接受与保持、与质量管理相
关的人力资源管理、业务执行、项目质量复核、执业质量监
控、分所管理、接受外部执业质量检查管理等九个方面都制
定了相应的质量管理制度、政策和程序，建立健全了较为全
面、完善的质量管理体系。相关方面具体说明如下：
(一)项目咨询
中汇会计师事务所制定了项目咨询的政策和程序，项目
组需就重大问题和疑难事项向专业技术部或质量控制部进
行咨询。近一年审计过程中，中汇会计师事务所项目组就公
司重大会计审计事项与中汇会计师事务所专业技术部及时
咨询，按时解决了公司重点难点技术问题。
(二)意见分歧解决
中汇会计师事务所制定了明确的专业意见分歧解决的
政策和程序。当项目组成员、项目质量复核人或专业技术部
成员之间存在未解决的专业意见分歧时，需要咨询专业技术
部负责人或质量控制部负责人，必要时，进一步提交专业技
术委员会或风险控制与质量管理委员会。专业意见分歧的解
决记录于审计工作底稿。审计底稿中需记录审计项目组就其
已知悉的专业意见分歧已经解决的结论。在专业意见分歧解
决之前不得出具报告。近一年审计过程中，中汇会计师事务
所就公司的所有重大会计审计事项达成一致意见，无不能解
决的意见分歧。
(三)项目质量复核
中汇会计师事务所制定了较为完善的项目质量复核的
政策和程序，明确复核流程、复核人员和复核范围，对于证
券业务，中汇会计师事务所委派质量控制部及独立复核合伙
人执行项目质量复核。近一年审计过程中，中汇会计师事务
所根据其质量管理制度要求实施了完善的项目质量复核程
序并于审计报告日前完成了项目质量复核程序，质量控制部
人员和独立复核合伙人实施的项目质量复核范围包括审计
过程中产生的重大事项、已审财务报表及拟出具的报告以及
项目组作出的重大判断和得出的结论相关的工作底稿等。
(四)项目质量检查
中汇会计师事务所制定了较为完善的执业质量监控的
政策和程序，以合理保证质量管理的政策和程序得以有效运
行。中汇会计师事务所对质量管理的监控，包括每年一次的
对质量管理体系的设计和运行的监控检查，以及以合伙人为
维度的具体项目的执业质量检查。对合伙人的监控检查以三
年为一个周期，每个周期内，所有合伙人都要至少接受一次
监控检查。监控结果纳入合伙人年度执业质量考核，并视监
控检查情况采取相应惩戒措施。近一年审计过程中，中汇会
计师事务所没有在项目质量检查方面发现重大问题。
(五)质量管理缺陷识别与整改
中汇会计师事务所风险控制与管理委员会负责对质量
管理体系的监控检查，并评价监控检查或外部检查所识别的
质量管理缺陷和整改。在近一年审计过程中，中汇会计师事
务所没有在质量管理体系方面发现重大缺陷。
综上，近一年审计过程中，中汇会计师事务所勤勉尽责，
质量管理的各项措施得到了有效执行，整体上具备较好的质
量管理水平，为其提供高质量的审计服务提供了必要的制度
保障。
四、工作方案
2025年审计过程中，中汇会计师事务所针对公司的服务
需求及被审计单位的实际情况，制定了全面、合理、可操作
性强的审计工作方案。审计工作围绕被审计单位的审计重点
展开，其中包括收入确认、成本核算、资产减值、递延所得
税确认、金融工具、合并报表、关联方交易、租赁业务等。
2025年审计过程中，中汇会计师事务所全面配合公司审
计工作，充分满足了上市公司报告披露时间要求。中汇会计
师事务所就预审、终审等阶段制定了详细的审计计划与时间
安排，并且能够根据计划安排按时提交各项工作。
五、人力及其他资源配备
中汇会计师事务所配备了专属审计工作团队，核心团队
成员均具备多年上市公司、中央企业、电力能源行业审计经
验，并拥有中国注册会计师等专业资质。项目负责合伙人均
由主管合伙人担任，项目现场负责人也由资深审计服务合伙
人担任。
中汇会计师事务所的后台支持团队包括税务、信息系统、
内控、风险咨询等多领域专家，且技术专家后台前置，全程
参与对审计服务的支持。
六、信息安全管理
公司在聘任合同中明确约定了中汇会计师事务所在信
息安全管理中的责任义务。中汇会计师事务所制定了涵盖档
案管理、保密制度、突发事件处理等系统性的信息安全控制
制度，在制定审计方案和实施审计工作的过程中，也考虑了
对敏感信息、保密信息的检查、处理、脱敏和归档管理，并
能够有效执行。
七、风险承担能力水平
中汇会计师事务所未计提职业风险基金，购买的职业保
险累计赔偿限额为30,000万元，职业保险购买符合相关规定。
中汇会计师事务所近三年在已审结的与执业行为相关
的民事诉讼中均无需承担民事责任赔付。
上海电力股份有限公司
2026年4月10日
中财网