[增持评级]《解决弃水弃风弃光问题实施方案》发布(公用事业行业):“三弃”攻坚战!

时间:2017年11月15日 10:01:04 中财网
事件:
近日,国家发改委 能源局联合印发《解决弃水弃风弃光问题实施方案》的通知(发改运行[2017]1942)(以下简称《通知》),提出推进能源生产和消费革命,尽快解决弃水弃风弃光问题,我们认为《通知》的发布是继国家供给侧改革以来提高可再生能源消纳比例系列文件措施的综合与深化,是标志“三弃”攻坚战全面打响的里程碑。

点评:
《通知》主要内容:
通知主要分为总体要求和完善开发利用机制、发挥电网关键平台作用、优化电源结构与布局、多渠道拓展电力本地消纳、完善市场机制与政策体系、组织实施保障等七大部分27 条。《通知》制定了解决“三弃”问题的总体目标,即:“2017 年“三弃”状况实现明显缓解。云南、四川水能利用率力争达到90%左右。甘肃、新疆弃风率降至30%左右,吉林、黑龙江和内蒙古弃风率降至20%左右。甘肃、新疆弃光率降至20%左右,陕西、青海弃光率力争控制在10%以内”;“确保弃水弃风弃光电量和限电比例逐年下降。到2020 年在全国范围内有效解决弃水弃风弃光问题”。

多措并举实质利好,可再生能源相关企业发展明显受益
自2016 年起,国家有关部门即陆续发文提出提高可再生能源消纳比例,但均是采取单一方式,针对特定地区,或针对单一能源形式,本文是第一次全面梳理可再生能源消纳措施,全方位多措并举,彰显发改委改革决心。按照目前的测算,2016 年我国仅川、云地区弃水量超过600 亿千瓦时,三北地区弃风近400 亿千瓦时,弃光近100 亿千瓦时,我们认为,根据“三弃”解决方式和总体目标,“三弃”问题在“十三五”末期必将得到有效解决,可再生能源发电企业及相关行业受益明显。

《通知》首次正式提出《可再生能源电力配额及考核办法》,该措施是促进新能源长足发展关键环节,推出将夯实可再生能源发展的政策基础。

投资建议:
我们建议持续关注可再生能源发电企业和相关行业,分析三北地区弃风、弃光改善空间,建议关注太阳能(000591),同时建议关注风电、光伏发电运营公司。分析川、云地区水电企业装机比例及改善空间,建议关注改善空间较大,弃水改善条件较优的雅砻江流域所有企业川投能源国投电力;基于大渡河流域弃水改善,建议关注国电电力

风险提示:
供给侧改革进度受阻;电力体制改革进度受阻,电力市场化进程不及预期;文件各项措施推进落实受阻,“三弃”问题解决不明显或不及预期。
□ .王.威  .光.大.证.券.股.份.有.限.公.司
各版头条
pop up description layer