首都在线(300846):北京首都在线科技股份有限公司2026年度向特定对象发行股票并在创业板上市募集说明书(修订稿)

时间:2026年10月20日 22:11:47 中财网

原标题:首都在线:北京首都在线科技股份有限公司2026年度向特定对象发行股票并在创业板上市募集说明书(修订稿)

证券简称:首都在线 证券代码:300846北京首都在线科技股份有限公司 CAPITALONLINEDATASERVICECO.,LTD. (北京市朝阳区紫月路18号院9号楼一层101室) 2026年度向特定对象发行股票并在创 业板上市募集说明书 (修订稿) 保荐机构(主承销商)声 明
本公司及全体董事、审计委员会委员、高级管理人员承诺本募集说明书及其他信息披露资料不存在任何虚假记载、误导性陈述或重大遗漏,并对其真实性、准确性及完整性承担相应的法律责任。

本公司负责人、主管会计工作负责人及会计机构负责人保证本募集说明书中财务会计资料真实、完整。

中国证券监督管理委员会、深圳证券交易所对本次发行所作的任何决定或意见,均不表明其对申请文件及所披露信息的真实性、准确性、完整性做出保证,也不表明其对本公司的盈利能力、投资价值或者对投资者的收益做出实质性判断或保证。任何与之相反的声明均属虚假不实陈述。

根据《证券法》的规定,证券依法发行后,发行人经营与收益的变化,由发行人自行负责。投资者自主判断发行人的投资价值,自主做出投资决策,自行承担证券依法发行后因发行人经营与收益变化或者证券价格变动引致的投资风险。

重大事项提示
本公司特别提醒投资者注意下列与本次发行及发行人自身密切相关的重大风险因素,并认真阅读本募集说明书风险因素相关章节。

一、持续亏损风险
报告期内,公司营业收入分别为124,328.73万元、139,678.94万元、123,658.91万元和66,516.68万元,归属于母公司所有者的净利润分别为-34,007.90万元、-30,314.40万元、-17,003.50万元和-3,218.50万元,报告期内公司持续亏损,尚未实现盈利。

公司亏损主要受通用云市场竞争加剧、智算业务处于成长阶段以及前期重资产投入形成较高固定成本等因素影响。未来,若行业竞争持续加剧、AI算力需求不及预期、智算业务拓展进度或利用率提升不及预期,或募投项目新增折旧摊销进一步放大成本压力,公司将面临持续亏损甚至亏损幅度进一步扩大的风险,可能对公司持续经营能力造成不利影响。

二、募投项目实施后效益不及预期的风险
公司本次募投项目中,AIDC二期项目预测建设运营期平均毛利率为19.95%、税后内部收益率为10.40%,智算中心建设项目预测建设运营期平均毛利率为29.62%、税后内部收益率为12.07%。上述效益测算主要基于项目建设进度、市场需求、销售价格、产能利用率及运营成本等假设,项目实际效益受宏观经济环境、行业供需变化、市场竞争、技术迭代及项目建设运营情况等多种因素影响,存在一定不确定性。

具体而言,AIDC二期项目效益主要受机柜出租率、客户上架进度、机柜租赁价格及电力等成本影响,若未来客户需求下降、机柜出租率或上架进度不及预期、机柜租赁价格下降,或电力及运营成本上涨,可能导致项目收入及毛利率低于预期;智算中心建设项目效益主要受算力设备利用率、算力服务价格及设备采购成本等因素影响,若未来算力市场供需关系发生不利变化、算力服务价格下降、设备利用率不足或技术迭代加快,可能导致设备使用周期缩短、项目收益下降。

同时,由于上述项目固定资产投入较大,若新增产能未能充分消化,相关折旧及运营成本可能无法得到充分覆盖,进而导致募投项目实际收入、毛利率及投资收益低于测算水平,对公司经营业绩和财务状况产生不利影响。

三、募投项目新增折旧和摊销对公司经营业绩带来的风险
本次募投项目涉及较高金额的长期资产投入,项目实施后相关资产折旧、摊销费用将相应增加,达产后预计年新增折旧摊销最高约为13,941.95万元。募投项目年新增折旧摊销金额占公司2025年度营业收入约11.27%、占毛利约86.36%、占归母净利润绝对值约82.00%,新增折旧摊销规模较大。

若未来受市场需求不足、行业竞争加剧、客户拓展不及预期或项目建设投产延期等因素影响,导致募投项目机柜出租率、算力设备利用率显著低于预期,项目实际收入可能无法充分覆盖新增折旧摊销费用,极端情况下,可能对公司经营业绩及持续经营能力产生重大不利影响。

四、募投项目相关研发工作不及预期的风险
公司天枢智算云研发项目拟投资10,065.90万元,围绕智能算力引擎、智算全球网络、智算应用开发平台三大方向开展研发。项目建设期为3年,建设期内年均新增研发费用约2,931.80万元,占公司2025年度营业收入的比例约为2.37%。由于项目涉及多项技术的研发,具有一定技术复杂性,研发进度、技术实现及成果转化存在不确定性。

具体而言,公司所处的智算领域技术迭代较快,下游客户对产品性能及服务能力的要求持续提升。若未来相关技术路线、软硬件架构及客户需求发生较大变化,可能导致研发成果与实际应用需求不匹配,影响成果转化应用。同时,若研发过程中出现关键技术难题未能解决、核心研发人员流失等情况,可能导致研发进度延迟、技术指标无法达到预期,甚至部分研发任务无法按计划完成。此外,项目新增研发费用亦可能对公司阶段性经营业绩产生一定不利影响。

五、募投项目高性能算力设备供应及采购价格波动风险
本次募投项目中的智算中心建设项目拟购置128台高性能GPU服务器及配套网络、存储设备,鉴于部分高性能算力设备或关键部件来源于境外,若未来境外出口管制政策进一步收紧、供应链环境发生变化或市场供给出现波动,可能导致相关设备采购成本上升、交付周期延长或供应稳定性受到一定影响,从而对项目设备采购安排及建设进度产生一定影响。

此外,受市场供需关系、采购渠道及供应链变化等因素影响,相关设备采购成本存在波动。经测算,当服务器采购单价上涨10%时,假设其他因素不变,项目建设运营期预测平均毛利率将下降5.45个百分点;若采购成本上涨后,公司无法及时、充分通过产品价格调整等方式向下游客户传导,可能对项目阶段性盈利能力及投资回报水平产生不利影响。

六、募投项目意向订单落地风险
截至本募集说明书签署日,AIDC二期项目和智算中心建设项目已分别取得52MW意向机柜订单和384台高性能算力服务租赁意向订单,但上述意向订单均属意向性安排,客户尚未与公司签署正式协议。相关租赁规模、租赁价格、租赁期限及交付时间等具体商务条件尚未最终确定,意向订单能否转化为正式合同以及实际转化规模、转化进度均存在不确定性。

具体而言,随着同行业企业持续加大AIDC、智算中心等算力基础设施投资建设力度,未来行业新增产能逐步释放,可能导致市场供需关系及竞争格局发生变化,行业竞争加剧,机柜及高性能算力服务租赁价格面临下行压力。同时,上述意向订单尚不属于具有确定履约义务的正式合同,对客户最终租赁规模、价格及期限等不具有法律约束力,客户可能根据市场竞争情况及自身业务需求调整或取消原定租赁计划,或选择其他供应商,导致部分甚至全部意向订单无法转化为正式合同,或实际签约规模、进度及价格不及预期,进而影响募投项目新增产能消化及预期效益实现,对公司经营业绩产生不利影响。

七、前次募投项目未达预期效益的风险
公司前次募集资金投资的一体化云服务平台升级项目、弹性裸金属平台建设项目效益未达预期,主要受行业竞争加剧、云服务价格下行、客户需求变动、固定资产折旧及研发投入增加等因素影响。若未来行业竞争进一步加剧、市场需求发生变化或公司市场开拓情况不及预期,前述项目经营效益可能持续低于预期水平。此外,AIDC一期项目基于长期发展战略,在项目运营初期引入国内领先互联网客户,并在商务条件方面给予一定优惠,该项目阶段性效益可能不及预期。

上述情况可能对公司经营业绩造成不利影响。

八、境外业务风险
公司分别在全球多个国家或地区通过境外数据中心部署了境外云计算网络节点。报告期内,公司境外收入主要来自美国、新加坡、巴西、德国、日本。若相关国家法律法规、贸易政策发生重大变化,或出现国际关系紧张、贸易制裁、地缘局势波动等情形,可能引发公司境外经营的持续性、稳定性及合规性风险,进而对公司整体经营产生不利影响。此外,境外网络节点的扩容将增加公司经营运作、财务管理、人员管理的难度,若本公司经营管理不能适应全球化经营、跨区域管理及规范运作的要求,将影响本公司的经营效率和盈利水平。

目 录
声 明...........................................................................................................................1
重大事项提示...............................................................................................................2
...............................................................................................2一、持续亏损风险
二、募投项目实施后效益不及预期的风险.......................................................2三、募投项目新增折旧和摊销对公司经营业绩带来的风险...........................3四、募投项目相关研发工作不及预期的风险...................................................3五、募投项目高性能算力设备供应及采购价格波动风险...............................3六、募投项目意向订单落地风险.......................................................................4
...........................................................4七、前次募投项目未达预期效益的风险
八、境外业务风险...............................................................................................5
目 录...........................................................................................................................6
释 义...........................................................................................................................9
一、一般释义.......................................................................................................9
二、专业释义......................................................................................................11
...........................................................................................13第一节发行人基本情况
一、公司概况.....................................................................................................13
二、股权结构、控股股东及实际控制人情况.................................................13三、所处行业的主要特点及行业竞争情况.....................................................15四、主要业务模式、产品或服务的主要内容.................................................34五、现有业务发展安排及未来发展战略.........................................................49六、截至最近一期末,公司不存在金额较大的财务性投资的基本情况.....49七、合法合规情况.............................................................................................51
八、报告期内深交所对公司年度报告的问询情况.........................................51第二节本次证券发行概要.......................................................................................52
一、本次发行的背景和目的.............................................................................52
二、发行对象及与发行人的关系.....................................................................56三、发行证券的价格或定价方式、发行数量、限售期.................................57四、募集资金金额及投向.................................................................................58
五、本次发行是否构成关联交易.....................................................................58六、本次发行是否将导致公司控制权发生变化.............................................59七、本次发行方案取得有关主管部门批准的情况以及尚需呈报批准的程序.............................................................................................................................59
第三节董事会关于本次募集资金使用的可行性分析...........................................60一、本次募集资金的使用计划.........................................................................60
二、本次募集资金投资项目情况.....................................................................60三、本次募集资金投资项目与现有业务或发展战略的关系.........................85四、发行人的实施能力及资金缺口的解决方式.............................................85五、本次发行对公司经营管理和财务状况的影响.........................................85六、本次发行满足“两符合”和不涉及“四重大”相关规定..............................86七、本次发行符合“理性融资、合理确定融资规模、本次募集资金主要投向主业”规定............................................................................................................87
八、因实施募投项目而新增的折旧和摊销对发行人未来经营业绩的影响.88九、本次向特定对象发行股票募集资金使用的可行性结论.........................88第四节董事会关于本次发行对公司影响的讨论与分析.......................................90一、本次发行后公司业务及资产、公司章程、股东结构、高管人员结构、业务结构的变动情况.............................................................................................90
二、本次发行后公司财务状况、盈利能力及现金流的变动情况.................90三、公司与控股股东及其关联人之间的业务关系、管理关系、关联交易和同业竞争等变化情况.............................................................................................91
四、本次发行完成后,公司是否存在资金、资产被控股股东及其关联人占用.....................91
的情形,或上市公司为控股股东及其关联人提供担保的情形
五、公司负债结构是否合理,是否存在通过本次发行大量增加负债(包括或有负债)的情况,是否存在负债比例过低、财务成本不合理的情况.........92第五节最近五年募集资金运用情况.......................................................................93
一、最近五年内募集资金运用的基本情况.....................................................93二、前次募集资金实际使用情况.....................................................................96三、前次募集资金投资项目实现效益情况.....................................................98四、前次募集资金实际投资项目延期、变更和取消情况...........................101五、前次募集资金投资项目已对外转让或置换情况...................................102六、闲置募集资金使用情况...........................................................................103
七、会计师事务所对前次募集资金使用情况报告的鉴证结论...................106第六节与本次发行相关的风险因素.....................................................................107
一、公司核心竞争力、经营稳定性及未来发展相关风险...........................107二、募集资金投资项目相关风险....................................................................110三、本次发行相关风险....................................................................................113
第七节与本次发行相关的声明.............................................................................114
发行人及全体董事、审计委员会成员、高级管理人员声明........................114发行人控股股东、实际控制人声明................................................................119保荐机构(主承销商)声明...........................................................................120
发行人律师声明...............................................................................................123
会计师事务所声明...........................................................................................124
与本次发行相关的董事会声明及承诺事项...................................................1261 ..............................................................................................................128
附表 商标
附表2软件著作权..................................................................................................134
附表3专利..............................................................................................................166
释 义
本募集说明书中,除非文意另有所指,下列简称具有如下含义:
一、一般释义

首都在线、公司、上市 公司、发行人指北京首都在线科技股份有限公司
本次向特定对象发行指北京首都在线科技股份有限公司2026年度向特定对象发 行A股股票
保荐机构、平安证券指平安证券股份有限公司
二六三指二六三网络通信股份有限公司
乾云时代指北京乾云时代数据科技有限公司
上海首都在线指首都在线信息科技(上海)有限公司
首都在线网络指首都在线网络科技(上海)有限公司,2022年03月14日公 司名称由“上海红之盟网络科技有限公司”变更为“首都在 线网络科技(上海)有限公司”
中瑞云祥指北京中瑞云祥信息科技发展有限公司
广州首云智算指广州首云智算网络信息科技有限公司,2024年09月06日公 司名称由“广东力通网络科技有限公司”变更为“广州首云 智算网络信息科技有限公司”
云宽志业指北京云宽志业网络技术有限公司
首云智算指北京首云智算科技有限公司,2024年06月16日公司名称由 “北京首云汇商金融信息服务有限公司”变更为“北京首云 智算科技有限公司”
首都在线(文昌)指首都在线(文昌)信息科技有限公司
航天超算指文昌首都在线航天超算科技有限公司
中嘉和信指北京中嘉和信通信技术有限公司
智慧云港指怀来智慧云港科技有限公司
智瀚信息指南京智瀚信息技术有限公司,2025年03月18日公司名称由 “广东首云智算科技有限公司”变更为“南京智瀚信息技术 有限公司”
甘肃首云指甘肃首云智算科技有限公司
杭州首云指杭州首云智算信息技术有限公司
深圳首云指深圳首云科技有限公司
美国首都在线指OneSourceCloudCorporation
城际互联(美国)指UrbanConnected(USA)Co.,Limited.
城际互联(开曼)指UrbanConnected(CAYMAN)Co.,Limited.
新加坡首都在线指UrbanConnectedPTE.Ltd.
香港首都在线指UrbanConnected(HK)Co.,Limited.
本募集说明书指《北京首都在线科技股份有限公司2026年度向特定对象发 行股票并在创业板上市募集说明书》
A股指在深交所上市的每股面值为人民币1.00元的公司普通股
定价基准日指首都在线本次向特定对象发行股票的发行期首日
国务院指中华人民共和国国务院
中国证监会、证监会指中国证券监督管理委员会
深交所指深圳证券交易所
工信部指中华人民共和国工信部
发改委指中华人民共和国国家发展和改革委员会
股东大会/股东会指北京首都在线科技股份有限公司股东大会/股东会,公司2025 年第二次临时股东大会审议通过关于变更注册资本并修订 《公司章程》部分条款的议案、关于制定、修订部分公司管 理制度的议案,将“股东大会”修订为“股东会”
董事会指北京首都在线科技股份有限公司董事会
公司章程指北京首都在线科技股份有限公司章程
《公司法》指《中华人民共和国公司法》
《证券法》指《中华人民共和国证券法》
《上市规则》指《深圳证券交易所创业板股票上市规则(2026年修订)》
元、万元、亿元指人民币元、人民币万元、人民币亿元
报告期指2023年度、2024年度、2025年度和2026年1-6月
中国电信指中国电信集团公司
中国联通指中国联合网络通信集团有限公司
中国移动指中国移动通信集团有限公司
世纪互联指北京世纪互联宽带数据中心有限公司
光环新网指北京光环新网科技股份有限公司
网宿科技指网宿科技股份有限公司
奥飞数据指广东奥飞数据科技股份有限公司
尚航科技指广州尚航信息科技股份有限公司
优刻得、UCloud指优刻得科技股份有限公司
中贝通信指中贝通信集团股份有限公司
数据港指上海数据港股份有限公司
首云指首都在线云计算品牌
青云科技指北京青云科技股份有限公司
阿里云指阿里巴巴集团旗下云计算品牌
腾讯云指腾讯公司旗下云计算品牌
AIDC一期项目指京北云计算软件研发中心项目-算力中心(一期)
AIDC二期项目指京北云计算软件研发中心项目-算力中心(二期)
二、专业释义

IDC服务指IDC服务是指利用相应的机房设施,以外包出租的方式为用户的服务器 等互联网或其他网络相关设备提供放置、代理维护、系统配置及管理服 务,以及提供数据库系统或服务器等设备的出租及其存储空间的出租、 通信线路和出口带宽的代理租用和其他应用服务
云计算指一种通过互联网以服务的方式提供动态可伸缩的虚拟化的资源的计算模 式。狭义云计算指IT基础设施的交付和使用模式,指通过网络以按需、 易扩展的方式获得所需资源;广义云计算指服务的交付和使用模式,指 通过网络以按需、易扩展的方式获得所需服务
公有云指通常指第三方提供商为用户提供的能够使用的应用程序、资源、存储和 其他服务,这些服务是按需开通、按使用量付费,这种模式只能通过互 联网来访问和使用
私有云指为一个客户单独使用而构建的云服务,能够提供对数据、安全性和服务 质量的有效控制。私有云可部署在企业数据中心的防火墙内,也可以部 署在一个安全的主机托管场所,私有云的核心属性是专有资源
IaaS指InfrastructureasaService即“基础设施即服务”,向客户提供计算、存储、 网络以及其他基础资源,客户可以在其上运行任意软件,包括操作系统 和应用程序。用户无需管理或者控制底层的云基础架构,但是可以控制 操作系统、发布应用程序,以及可能有限度地控制选择的网络组件
PaaS指PlatformasaService即“平台即服务”,是位于IaaS和SaaS模型之间的 一种云服务,它提供了应用程序的开发和运行环境。PaaS的核心是将应 用程序的开发与运行环境作为一种商业模式进行交付
SaaS指SoftwareasaService即“软件即服务”,是一种通过Internet提供软件服 务的模式,厂商将应用软件统一部署在自己的服务器上,客户可以根据 自己的实际需求,通过互联网向厂商订购所需的应用软件服务,按订购 服务的多少和时长向厂商支付费用
MaaS指MaaS(ModelasaService,模型即服务)是一种基于云计算的AI服务模 式,通过将预训练或定制化的人工智能模型以API、SDK或平台化形式 提供给用户,实现高效、低门槛的模型部署与应用。MaaS的核心价值在 于降低AI技术使用成本,用户无需关注底层算法开发、算力维护或复杂 训练流程,即可直接调用高性能模型,快速集成到自身业务系统中
VPC指VirtualPrivateCloud即“虚拟私有云”,是一种通过软件定义网络(SDN) 技术构建的隔离性虚拟网络空间。它允许用户在公有云或私有云中自定 义网络架构,包括IP地址段划分、子网创建、路由配置及网络安全策略, 从而实现与传统数据中心类似的网络隔离性和安全性,同时具备云计算 的弹性扩展能力
GIC平台指全球多点分布式一体化云平台(GlobalInterconnectedCloud)指通过全球 多个云数据中心连接,为客户提供云服务资源的一体化自服务平台
GPN指GlobalPrivateNetwork,即全球私有化网络,是首都在线提供的一项全球 云环网服务,为客户在全球范围的网络提供高速、稳定、安全的内网互 通服务
KVM云主机指是基于KVM自研的云服务器,能提供性能强大、稳定可靠、即开即用 和弹性伸缩的计算资源
GPU指GraphicsProcessingUnit即“图形处理器”,是一种专为并行计算设计的 电子芯片,最初用于加速图像渲染和图形处理,现已发展为人工智能、 科学计算等领域的核心算力载体。其本质是通过大量计算单元的并行处 理能力,解决传统CPU在高密度数据运算中的效率瓶颈问题
NPU指NPU(NeuralProcessingUnit),是一种专为人工智能(AI)任务,尤其 是深度学习计算设计的专用处理器。它通过硬件层面的架构优化,高效 处理神经网络中大量的并行计算、矩阵运算和数据驱动型任务,弥补了 传统通用处理器在AI计算效率、功耗比上的不足
大模型指大模型是指模型具有庞大的参数规模和复杂程度的机器学习模型。在深 度学习领域,大模型通常是指具有数百万到数十亿参数的神经网络模型。 这些模型需要大量的计算资源和存储空间来训练和存储,并且往往需要 进行分布式计算和特殊的硬件加速技术
AIGC指AIGC即AIGeneratedContent,是指利用人工智能技术来生成内容,AIGC 也被认为是继UGC、PGC之后的新型内容生产方式,AI绘画、AI写作 等都属于AIGC的分支
AWS指AWS(AmazonWebServices,亚马逊云服务),是亚马逊公司(Amazon) 于2006年推出的全球领先的公共云计算平台
API指ApplicationProgrammingInterface即“应用程序编程接口”,是一组预先 定义的函数、协议和工具的集合,用于实现不同软件系统之间的通信与 功能共享。其本质是通过标准化接口封装底层逻辑,使开发者无需了解 系统内部实现细节,即可调用特定功能(如数据获取、服务请求等)
东数西算指“东数西算”是中国国家层面启动的国家级算力基础设施统筹布局战略 工程,全称为“东数西算工程”,其核心是通过优化算力资源的跨区域 配置,解决中国东部地区算力需求旺盛但土地、能源等资源紧张,与西 部地区算力资源富余但需求不足的供需失衡问题,实现全国算力“供需 均衡、绿色低碳、安全高效”的协同发展
EFLOPS指EFLOPS(ExaFLOPS)是衡量计算机或计算系统浮点运算能力的单位, 表示每秒进行一百亿亿次(10^18次)的浮点运算
Token指Token(令牌/词元)是计算机领域的数字标识符。在信息技术中,作为 随机字符串或加密数据块用于身份验证、安全访问控制,代表用户、设 备或会话的授权信息。在自然语言处理中,Token作为最小文本处理单元, 指字符或字符序列,是大型语言模型的输入输出基本单位。
注:本募集说明书除特别说明外所有数值保留2位小数,若出现总数与各分项数值之和尾数不符的情况,均为四舍五入原因造成。

第一节发行人基本情况
一、公司概况

公司名称北京首都在线科技股份有限公司
英文名称CapitalonlineDataServiceCo.,Ltd.
成立时间2005年7月13日
注册资本505,617,981元人民币
股票上市地深圳证券交易所
A股股票简称首都在线
A股股票代码300846
法定代表人曲宁
注册地址北京市朝阳区紫月路18号院9号楼一层101室
办公地址北京市朝阳区紫月路18号院9号楼一层101室
邮政编码100012
电话010-86409846
传真010-56350533
网址www.capitalonline.net
经营范围技术开发、技术推广、技术服务、技术咨询;计算机系统服务;数据处 理;基础软件服务;应用软件服务;销售计算机、软件及辅助设备、电 子产品;出租商业用房;机械设备、电子产品租赁;技术进出口、货物 进出口、代理进出口;经营电信业务。(市场主体依法自主选择经营项 目,开展经营活动;经营电信业务以及依法须经批准的项目,经相关部 门批准后依批准的内容开展经营活动;不得从事国家和本市产业政策禁 止和限制类项目的经营活动。)
二、股权结构、控股股东及实际控制人情况
(一)本次发行前公司股本总额及前十名股东的持股情况
截至2026年9月30日,发行人前十大股东持股数量情况如下:

序 号股东名称股东性质持股数量(股)持股比例(%)质押股数(股)
1曲宁境内自然人96,188,27719.0224,200,000
2天阳宏业科技股份 有限公司境内非国有 法人25,208,5704.9925,207,570
3赵永志境内自然人16,543,1203.270
4香港中央结算有限 公司境外法人11,607,8972.300
序 号股东名称股东性质持股数量(股)持股比例(%)质押股数(股)
5孙福康境内自然人6,073,0001.200
6张安心境内自然人5,971,8001.180
7张春定境内自然人4,115,4000.810
8姚巍境内自然人3,049,5780.600
9毕名武境内自然人2,711,8560.540
10杨丽萍境内自然人2,691,6790.530
合计—174,161,17734.4449,407,570 
(二)控股股东及实际控制人
1、控股股东、实际控制人基本情况
截至本募集说明书签署日,公司控股股东及实际控制人为曲宁,直接持有公司19.02%的股份;另外,曲宁持有南京云之拓创业投资合伙企业(有限合伙)4.20%的合伙份额,南京云之拓创业投资合伙企业(有限合伙)持有公司0.01%的股份。曲宁直接及间接持有公司股份比例合计仍为19.02%。

曲宁,1968年出生,中国国籍,拥有澳大利亚永久居留权,武汉大学计算机软件专业本科学历、中欧国际工商学院工商管理硕士学位;1989年至1992年在北京首钢股份有限公司工作;1992年至1995年在北京市达因电脑公司工作;1995年至1999年任3COM北京办事处高级销售经理;1999年至2005年任二六三北方大区总经理;2005年至今历任公司董事长、总经理,目前任公司董事长、总经理。

2
、控股股东、实际控制人股权质押、冻结或其他争议情况
截至本募集说明书签署日,公司控股股东及实际控制人曲宁直接持有公司96,188,277股,其中24,200,000股处于质押状态,占曲宁所直接持有公司股份的25.16%,占公司总股本的4.79%,未出现平仓风险或被强制过户风险。

除上述情况外,曲宁持有的公司股份不存在其他冻结或者其他有争议的情况。

3、控股股东、实际控制人控制的其他主要企业
截至本募集说明书签署日,除首都在线及其下属公司外,控股股东、实际控制人曲宁未控制其他企业。

三、所处行业的主要特点及行业竞争情况
公司的主营业务是向客户提供高性能的云计算服务及IDC服务等信息技术服务。按照中国证监会颁布的《上市公司行业统计分类与代码》,首都在线所经营的业务隶属于“I65软件和信息技术服务业”。依据《中华人民共和国电信条例》,电信业务分为基础电信业务和增值电信业务。其中,基础电信业务是指提供公共网络基础设施、公共数据传送和基本话音通信服务的业务;增值电信业务,是指利用公共网络基础设施提供的电信与信息服务的业务。依据《电信业务分类目录》,公司所经营的云计算业务和IDC业务属于第一类增值电信业务中的互联网数据中心业务。

(一)行业主管部门和管理体制
软件和信息技术服务业由政府的行业主管部门监管,同时由行业协会自律监管。行业主管部门为国家工信部及各地通信管理局,实行以工信部为主的部省双重管理体制,工信部对各省、自治区、直辖市设立的通信管理局进行垂直管理。

工信部主要负责制定并组织实施本行业的规划和产业政策,提出优化产业布局、结构的政策建议,起草相关法律法规草案,制定规章,拟订本行业技术规范和标准并组织实施,指导本行业质量管理工作,监测分析本行业运行态势,统计并发布相关信息,指导本行业技术创新和技术进步。工信部下设信息通信管理局,依法对电信和互联网等信息通信服务实行监管,主要负责电信和互联网业务市场准入及设备进网管理,承担通信网码号、互联网域名和IP地址、互联网信息服务备案、接入服务等基础管理及试办新业务备案管理职能;推进三网融合,监督管理电信和互联网市场竞争秩序、服务质量、互联互通、用户权益和个人信息保护;负责信息通信网络运行的监督管理,组织协调应急通信及重要通信保障。各省、自治区、直辖市通信管理局为各地电信业实施的法定监管机构,在工信部的领导下,依法依规对本行政区域内的电信业实施监督管理,主要负责对本地区公用电信网及专用电信网进行统筹规划与行业管理、负责受理核发本地区电信业务经营许可证、分配本地区的频谱及码号资源、监督管理本地区的电信服务价格与服务质量等。

(二)主要原材料及能源供应情况
1、采购原材料和服务
公司的采购内容主要包括资源类和设备类。其中,资源类包括机柜、带宽、IP和专线。设备类主要包括服务器、存储等。资源类的采购价格主要受电信政策影响,根据运营商定价确定;设备类采购价格主要受设备配置和型号、性能和参数的影响。报告期内,公司按采购内容划分的采购情况如下:
单位:万元,%

采购内容2026年1-6月 2025年度 2024年度 2023年度 
 采购额占比采购额占比采购额占比采购额占比
资源类:24,736.9033.2557,986.5247.9288,212.6157.4088,436.4669.36
机柜12,348.4716.6023,602.2619.5132,217.3720.9737,074.0529.08
带宽8,891.6911.9525,402.8220.9943,907.1328.5742,444.5333.29
IP806.781.081,795.951.482,401.601.562,088.081.64
专线2,689.963.627,185.495.949,686.516.306,829.805.36
设备类:3,359.924.5230,479.8025.1925,794.4716.798,306.316.51
服务器2,971.423.9929,366.7624.2721,918.6614.267,046.895.53
存储306.900.41150.570.122,800.791.82125.330.10
交换机7.400.01796.10.66769.150.50977.180.77
路由器74.200.10166.370.14305.870.20156.910.12
机房建设支出:25,107.2733.758,058.066.666,266.794.086,005.614.71
其他:21,195.4328.4824,472.5720.2333,396.6021.7324,746.9219.41
合计74,399.52100.00120,996.95100.00153,670.47100.00127,495.30100.00
注:上表中的采购金额为含税金额。

2、采购能源
公司IDC业务及云计算服务主要采用租用运营商数据中心的模式开展,整体以轻资产运营为主。公司仅在中国文昌、美国达拉斯布局自建数据中心,河北怀来数据中心尚在建设过程中,自建数据中心占比相对较低。在上述业务模式下,公司无需承担大规模数据中心电力采购及能耗支出,能源采购主要为电子设备运行及日常办公所需电力。因此,公司能源成本在主营业务成本中的占比较低,电力价格波动对公司生产经营影响较小。

(三)行业主要法律、法规及政策
1、行业主要法律法规
我国电信行业适用的主要法律法规包括:

序号法律法规名称发布单位实施时间
1《电信建设管理办法》原信息产业部、原国家发 展计划委员会2002年02月
2《电信服务规范》信息产业部2005年04月
3《电信网络运行监督管理办法》工信部2009年05月
4《互联网信息服务管理办法》(2011年 修订)国务院2011年01月
5《规范互联网信息服务市场秩序若干规 定》工信部2012年03月
6《通信工程建设项目招标投标管理办 法》工信部2014年07月
7《公用电信网间互联管理规定》工信部2014年09月
8《电信服务质量监督管理暂行办法》工信部2014年09月
9《中华人民共和国电信条例》(2016年 修订)国务院2016年02月
10《中华人民共和国无线电管理条例》国务院、中央军事委员会2016年12月
11《中华人民共和国网络安全法》全国人民代表大会常务 委员会2017年06月
12《电信业务经营许可管理办法》工信部2017年09月
13《无线电频率使用许可管理办法》工信部2017年09月
14《通信建设工程质量监督管理规定》工信部2018年07月
15《电信业务分类目录(2015年版)》 (2019年修订)工信部2019年06月
16《工业通信业行业标准制定管理办法》工信部2020年08月
17《互联网信息服务算法推荐管理规定》工信部2022年03月
18《外商投资电信企业管理规定》(2022 年修订)国务院2022年05月
19《电信设备进网管理办法》工信部2024年01月
2、行业主要政策
我国把包括电信服务业在内的信息产业列为鼓励发展的战略性产业,为此国务院连续颁布了鼓励扶持该产业发展的若干政策性文件。


序号相关政策发布单位发布 时间主要内容
1中央经济工作会议(首提 “新型基础设施建设”)中共中央2018明确新基建涵盖信息化、5G、 IDC、人工智能、工业互联网、
序号相关政策发布单位发布 时间主要内容
    物联网等领域
2《关于加强绿色数据中心 建设的指导意见》工信部、国家机 关事务管理局、 国家能源局2019推动绿色数据中心建设、运维 与改造,引导行业高效、清洁、 集约、循环发展
3《关于推动工业互联网加 快发展的通知》工信部2020加快新型基础设施与国家工业 互联网大数据中心建设
4《关于推进“上云用数赋 智”行动培育新经济发展 实施方案》国家发改委、中 央网信办2020支持大数据、云计算、5G等数 字技术集成创新,推进产业数 字化
5国家发改委对“新基建” 内涵的官方解读国家发改委2020明确新基建包含算力基础设 施,涵盖数据中心、智能计算 中心
6《关于2019年国民经济和 社会发展计划执行情况与 2020年计划草案的报告》国家发改委2020推进5G、工业互联网、一体化 大数据中心等新基建投资
7《关于加快构建全国一体 化大数据中心协同创新体 系的指导意见》国家发改委、中 央网信办、工信 部、国家能源局2020统筹数据中心、云服务、数据 安全等环节,推动绿色高质量 发展与算力枢纽布局
8《“十四五”规划和2035 年远景目标纲要》全国人大2021培育壮大云计算、大数据等数 字产业,构建全国一体化大数 据中心体系
9《全国一体化大数据中心 协同创新体系算力枢纽实 施方案》国家发改委、中 央网信办、工信 部、国家能源局2021布局国家算力枢纽节点,启动 “东数西算”工程
10《新型数据中心发展三年 行动计划(2021-2023年)》工信部2021形成布局合理、技术先进、绿 色低碳的新型数据中心发展格 局
11《“十四五”数字经济发 展规划》国务院2021提出2025年数字经济核心产业 增加值占GDP比重达10%
12启动8大算力枢纽、10个数 据中心集群国家发改委、中 央网信办、工信 部、国家能源局2022“东数西算”工程全面启动, 推动数据中心东西梯次布局、 集约发展
13《数字中国建设整体布局 规划》中共中央、国务 院2023推进数字基础设施联通,释放 数据要素价值,加快数字中国 建设
14《算力基础设施高质量发 展行动计划》工信部、中央网 信办等六部门20232025年提升算力规模,构建多 元、绿色、安全的算力供给体 系
15《关于深入实施“东数西 算”工程加快构建全国一 体化算力网的实施意见》国家发改委、国 家数据局等2023优化算力枢纽布局,推动算力、 电力、网络深度协同与市场化 调度
16《数据中心绿色低碳发展 专项行动计划》国家发改委等部 门2024严控新建数据中心PUE,推进 节能降碳与绿电替代
17《网络数据安全管理条例》国务院2024规范云服务、数据托管与数据 流动安全,强化合规管理
18《关于数字贸易改革创新 发展的意见》中共中央办公 厅、国务院办公2024支持云计算、人工智能出海, 提升数字服务贸易比重
序号相关政策发布单位发布 时间主要内容
  厅  
19《算力互联互通行动计划》工信部20252026年建成全国统一算力互联 与调度体系,提升资源利用率
20《关于深入实施“人工智 能+”行动的意见》国务院2025推动AI与各领域深度融合,带 动算力与数据中心需求增长
21《中华人民共和国国民经 济和社会发展第十五个五 年规划纲要》全国人民代表大 会2026加强高性能高质量智算资源供 给,推进算力资源规模化、集 约化发展
22《推动物联网产业创新发 展行动方案(2026—2028 年)》工业和信息化部 等九部门2026综合利用大数据、云计算、人 工智能等技术,提升平台数据 处理质量与效率
上述产业政策为我国云计算行业和互联网数据中心服务业提供了良好的政策环境,促进了行业稳定和发展。(未完)
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