中油工程(600339):中国石油集团工程股份有限公司资本市场舆情管理实施细则
资本市场舆情管理实施细则 第一章 总 则 第一条为提高中国石油集团工程股份有限公司（以下简称 公司）应对资本市场舆情的能力，及时、妥善应对资本市场舆情 的影响，切实保护投资者合法权益，根据《上市公司监管指引第 10号——市值管理》《上海证券交易所股票上市规则》《上市 公司信息披露管理办法》等法律、法规、规范性文件的相关规定 及《中国石油集团工程股份有限公司章程》（以下简称《公司章 程》）《中国石油集团工程股份有限公司舆情管理办法》，结合 公司实际情况，制定本细则。 第二条本细则所称资本市场舆情是指下列信息情形： （一）报刊、广播电视、互联网平台、自媒体、财经社群等 各类媒体、网络发布的，涉及公司资本市场相关事项的负面言论、 片面解读、误导性信息及虚假不实报道； （二）社会上存在的已经或将给公司资本市场形象造成不良 影响的传言或信息； （三）可能或者已经影响社会公众投资者投资取向，造成股 - 1 - 价异常波动的信息； （四）中国证监会、上海证券交易所等监管机构或股东针对 公司的特定事项提出的正式询问或要求说明等情况； （五）其他可能对公司股票及其衍生品种交易价格产生较大 影响的事件信息。 第三条根据信息来源、传播强度和危害程度等因素，将资本 市场舆情分为一般、较大、重大、特大四个等级： 一般舆情主要指个别媒体、网络出现的零星负面信息，尚未 形成规模传播，对公司资本市场形象影响有限； 较大舆情主要指负面信息被多家媒体、网络报道或转载，在 一定范围内引起关注，可能对公司资本市场形象等造成影响； 重大舆情主要指负面信息被主流媒体、网络报道或广泛转 载，引起投资者和社会公众普遍关注，已对公司资本市场形象等 产生重大影响； 特大舆情主要指负面信息引发全国性关注，对公司资本市场 形象等造成严重影响，被中国证监会、上海证券交易所等监管机 构或持有公司1%以上股份的股东针对公司事项正式询问。 第四条资本市场舆情管理坚持下列原则： （一）全程全员。强化全员大局观念，牢固树立“资本市场 舆情无小事”保密与责任意识，将资本市场舆情风险的主动防范 融入经营管理的全流程、各环节，做到防患于未然。 （二）源头治理。坚持依法合规经营，动态评估公司经营管 - 2 - 理情况，及时准确排查和评估资本市场舆情风险及潜在风险因素， 从源头上控制舆情风险，提升资本市场舆情管理预见性。 （三）积极主动。积极主动开展工作，认真研判资本市场舆 情影响，科学制订应对策略，对于影响较大的资本市场舆情事件 要主动向监管机构报告，积极回应媒体问询。 （四）快速响应。在关注到资本市场舆情信息后第一时间及 时启动核查、研判、报告流程，抢抓应对黄金窗口期，杜绝拖延、 瞒报、漏报，防止舆情发酵升级。 （五）统一出口。资本市场舆情事件发生后，指定专门部门 和专门人员回复监管机构问询或接受媒体采访，统一口径，任何 未经授权单位和员工不得擅自对外发布消息和接受媒体采访。 （六）实事求是。在应对资本市场舆情的过程中，及时核查 相关信息，客观公正披露事实真相，减少因主观因素造成的失误 和损失，以公正的态度获取监管机构、股东和公众对公司的信任 感。 第二章 资本市场舆情管理工作职责 第五条公司资本市场舆情管理工作在公司舆情管理工作领 导小组（以下简称工作领导小组）统一领导、统一组织下进行， 精准把握舆论导向，主动化解舆情风险，切实维护公司的合法权 - 3 - 益和市场形象。 第六条公司董事会办公室是资本市场舆情工作的归口管理 部门，会商党委办公室（党群工作部）统筹开展资本市场舆情监 测、评估、研判及应对处置工作，主要履行以下职责： （一）依托公司舆情监测体系并牵头组织财经公关机构监控 公司资本市场相关舆情，及时发现线索，把握实时走势；舆情高 发期或特殊敏感期，应加强监测频次。 （二）对可能引发重大舆情的突发事件、热点敏感问题，及 时搜集掌握、分析有关信息，评估对资本市场形象、公司股票及 其衍生品种交易价格变动的影响，做好应对准备。 （三）组织研判各类舆情信息，将应对建议及时报告董事会 秘书，并具体落实工作领导小组的相关决策部署。 （四）统筹协调回复监管机构问询及资本市场投资者交流。 涉及资本市场舆情的公司本部相关部门、所属全资 第七条 及控股子公司主要履行以下职责： （一）负责所属业务领域或本单位的资本市场舆情信息的收 集、整理、上报工作； （二）设立资本市场舆情信息联络人，及时向董事会办公室 通报发现的舆情情况、潜在风险，提供相关文件、资料，保证所 提供的内容真实、准确、完整、充分； （三）积极配合董事会办公室进行回复内容的口径拟定、文 - 4 - 件起草和保密审查； （四）其他舆情及管理方面的响应、配合、执行等职责。 第三章 资本市场舆情应对 第八条资本市场舆情信息的报告和评估按以下程序执行： （一）各单位在知悉资本市场舆情信息或收到监管机构问询 后及时报告董事会秘书或董事会办公室。重大及特大舆情须在10 分钟内报送，较大舆情须在半小时以内报送，一般舆情须在1小 时内报送，紧急情况可越级上报。 （二）董事会秘书、董事会办公室在知悉上述舆情后，第一 时间了解舆情有关情况，会同党委办公室（党群工作部）和舆情 相关单位对舆情风险进行评估；由董事会秘书向工作领导小组报 告，较大及以上资本市场舆情经工作领导小组批示明确处置方案 及牵头部门与配合单位。 （三）若发现舆情信息可能对公司股票及其衍生品交易价格 造成严重影响的，由董事会办公室立即向相关监管机构报告。 第九条 一般舆情由董事会秘书和董事会办公室根据舆情 的具体情况灵活处置。 第十条 发生较大及以上舆情由工作领导小组组长召集舆 情工作组会议，就应对舆情作出研判和部署。 - 5 - （一）第一时间启动资本市场舆情信息核查机制，全面、精 准、快速调查事件起因、经过、影响范围及核心细节，彻底厘清 事件真实全貌，杜绝信息偏差与误判，结合舆情发酵态势、潜在 风险等级，制定针对性应对策略； （二）针对报道相关资本市场舆情的媒体，安排专人主动对 接，严格把控沟通口径，统一对外发声内容，视情况反馈公司核 查进展，在保障媒体的合理知情权的基础上，严防不实信息、片 面信息扩散，积极引导媒体客观报道，把控舆情传播导向，避免 舆情因媒体报道偏差持续发酵； （三）加强与投资者沟通，做好投资者的咨询、来访及调查 工作，保证各类沟通渠道的畅通，及时发声，做好疏导化解工作， 使市场充分了解情况，减少误读误判，防止网上热点扩大； （四）对编造、传播公司虚假信息或误导性信息的媒体或相 关人员，要求其立即更正，必要时可采取发送律师函、提起诉讼 等措施制止其相关侵权行为，维护公司和投资者合法权益； （五）资本市场舆情信息可能或已经对公司股票及其衍生品 种交易价格造成较大影响时，应当及时按照上海证券交易所有关 规定做好信息披露工作，发布澄清公告，必要时可聘请中介机构 核查并公告其核查意见； （六）针对性开展声誉修复与正面宣传工作，结合公司经营 实效、合规管理、社会责任等内容，策划系列正面传播内容，多 - 6 - 渠道、多角度传递公司正向价值，改善舆情负面影响，修复企业 形象与市场信心； （七）全面开展资本市场舆情应对复盘工作，针对舆情事件 的起因、处置流程、应对举措、成效不足等进行全流程、全方位 评估，深挖风险根源，梳理处置过程中的短板与漏洞，总结经验， 不断提升危机应对能力。 第四章 责任追究 第十一条各单位存在舆情迟报、漏报、瞒报，或员工未经授 权擅自对外发布信息、接受媒体采访，造成舆情扩散、公司声誉 受损或股价异动的，依据《中国石油集团工程股份有限公司舆情 管理办法》及有关责任追究制度规定追究相应责任。 公司信息知情人或公司聘请的顾问、中介机构工 第十二条 作人员应遵守保密义务，如擅自披露公司信息，致使公司遭受媒 体质疑，损害公司商业信誉，并导致公司股票及其衍生品种价格 变动，给公司造成损失的，将根据具体情形保留追究其法律责任 的权利。 第十三条相关媒体编造、传播公司虚假信息或误导性信息， 对公司公众形象造成恶劣影响或使公司遭受损失的，公司将根据 具体情形保留追究其法律责任的权利。 - 7 - 第五章 附 则 第十四条本细则未尽事宜，依照国家有关法律、法规、规范 性文件以及《公司章程》的有关规定执行。本细则与有关法律、 法规、规范性文件以及《公司章程》的有关规定不一致的，以有 关法律、法规、规范性文件以及《公司章程》的规定为准。 第十五条本细则由公司董事会办公室负责制定和解释。 第十六条本细则自公司董事会审议通过并印发之日起施 行。 - 8 - 中财网
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