[中报]上海环境(601200):上海环境集团股份有限公司2026年半年度报告
原标题:上海环境:上海环境集团股份有限公司2026年半年度报告 上海环境集团股份有限公司 2026年半年度报告 重要提示 一、 本公司董事会及董事、高级管理人员保证半年度报告内容的真实性、准确性、完整性，不存在虚假记载、误导性陈述或重大遗漏，并承担个别和连带的法律责任。 二、 公司全体董事出席董事会会议。 三、 本半年度报告未经审计。 四、 公司负责人王瑟澜、主管会计工作负责人李蓉及会计机构负责人（会计主管人员）吴晓芳声明：保证半年度报告中财务报告的真实、准确、完整。 五、 董事会决议通过的本报告期利润分配预案或公积金转增股本预案 无 六、 前瞻性陈述的风险声明 √适用 □不适用 本报告所涉及的公司经营和发展战略等前瞻性陈述不构成公司对投资者的实质承诺，请投资者注意投资风险。 七、 是否存在被控股股东及其他关联方非经营性占用资金情况 否 八、 是否存在违反规定决策程序对外提供担保的情况 否 九、 是否存在半数以上董事无法保证公司所披露半年度报告的真实性、准确性和完整性 否 十、 重大风险提示 公司已在本报告中详细描述存在的相关风险，具体内容详见“第三节管理层讨论与分析”五、其他披露事项（一）“可能面对的风险”。 十一、 其他 □适用 √不适用 目录 第一节 释义 .................................................................. 4 第二节 公司简介和主要财务指标 ................................................. 5 第三节 管理层讨论与分析....................................................... 8 第四节 公司治理、环境和社会 .................................................. 20 第五节 重要事项 ............................................................. 22 第六节 股份变动及股东情况 .................................................... 27 第七节 债券相关情况 ......................................................... 30 第八节 财务报告 ............................................................. 31
第一节 释义 在本报告书中，除非文义另有所指，下列词语具有如下含义：
第二节 公司简介和主要财务指标 一、 公司信息
二、 联系人和联系方式
三、 基本情况变更简介
四、 信息披露及备置地点变更情况简介
五、 公司股票简况
六、 其他有关资料 □适用 √不适用 七、 公司主要会计数据和财务指标 (一) 主要会计数据 单位：元 币种：人民币
(二) 主要财务指标
公司主要会计数据和财务指标的说明 □适用 √不适用 八、 境内外会计准则下会计数据差异 □适用 √不适用 九、 非经常性损益项目和金额 √适用 □不适用 单位：元 币种：人民币
对公司将《公开发行证券的公司信息披露解释性公告第1号——非经常性损益》未列举的项目认定为非经常性损益项目且金额重大的，以及将《公开发行证券的公司信息披露解释性公告第1号——非经常性损益》中列举的非经常性损益项目界定为经常性损益的项目，应说明原因。 □适用 √不适用 十、 存在股权激励、员工持股计划的公司可选择披露扣除股份支付影响后的净利润 □适用 √不适用 十一、 其他 □适用 √不适用 第三节 管理层讨论与分析 一、 报告期内公司所属行业及主营业务情况说明 上海环境集团股份有限公司（SH601200）成立于 2004年，于 2017年 3月在上海证券交易所上市。作为国内固废行业起步最早的专业环保企业之一，本着“为绿色明天，点亮每一天”的企业使命，秉承“聚力环境，共创低碳时代”的价值观，致力于成为卓越的环境综合解决方案提供商。 (一) 主要业务 上海环境坚持以“规划咨询、生态修复、代建代管”轻资产业务和“生活垃圾、危废医废、污水处理”重资产业务为主线，轻重并举、双轮驱动的发展定位。 1、 生活垃圾 （1） 生活垃圾焚烧发电，指对城市生活垃圾进行焚烧处理并发电，实现城市生活垃圾的减量化、资源化、无害化。截至报告期末，公司投资、建设、运营生活垃圾焚烧发电项目共 31个（含委托运营项目）。 （2） 生活垃圾填埋，指对生活垃圾等进行卫生填埋处理。截至报告期末，公司运营生活垃圾填埋项目 1个。 （3） 生活垃圾中转，指将收集的垃圾进行压缩等预处理，并转移到大型运输车辆，再运输至后续垃圾转运设施或处理设施的过程。截至报告期末，公司投资、建设、运营生活垃圾中转站共 7个（含委托运营项目）。 2、 污水处理 污水处理，指为使污水达到排水某一水体或再次使用的水质要求对其进行净化的过程。截至报告期末，公司投资、建设、运营污水处理项目共 6个（污水处理厂共 8座）。 此外，公司聚焦规划咨询、生态修复、危废医废、市政污泥、固废资源化等业务领域，促进企业高质量发展。 (二) 主要经营模式 报告期内，公司主要通过 BOT、TOT、股权收购、对外投资等多种形式开展业务。同时，公司依托在规划、设计、咨询、代建代管等方面的专业技术能力，为业主提供规划咨询、生态修复、代建代管等专业服务，承接委托运营、EPC、EPC+O、技术服务等各类项目及服务。具体体现在以下方面： 1、 项目取得 公司综合考虑前期研究、尽职调查、业务评估、项目报价、技术方案、投资商资本规模和经营业绩等各种因素，并就项目建设运营的具体细节、处置费定价/服务费等商业条款进行谈判。公司拥有丰富的项目经验、专业技术能力和品牌优势，能实现项目的可靠运行，在项目投资、建设、运营管理等项目全流程环节均具有显著优势。 2、 项目建设 项目建设环节需进行项目设计、工程施工、设备采购及安装、项目调试等工作，并需完成向主管部门申报立项、规划、获取施工许可证等相关前期手续，此外，还需完成申报《建设项目环境影响报告书》/《建设项目环境影响报告表》并获得批复、项目通过试运营、申请项目竣工环境保护验收并获得通过等环节。 公司具有全产业链一体化的运作优势，在项目建设的主要业务环节积累了丰富的知识和经验，与具备专业资质的工程设计院、设备材料供应商、工程建设服务商等单位建立了良好的长期合作关系，能提供高效的项目建设服务，并可合理安排建设工期，提高项目建设速度。全部设备和设施安装完毕后，公司参与调试及试运行，再结合调试结果对系统进行优化完善，以确保整套系统的处理能力和污染控制能力等各项运行技术指标满足测试要求，达到使用状态后完成初步验收；收到初步验收合格证后，经过一段时间稳定性运营，按相关规定对项目的运营质量进行测试并完成最终验收。 3、 项目运营 城市生活垃圾焚烧项目在运营期间，业主方按协议规定向项目公司交付垃圾，项目公司通过垃圾焚烧获得垃圾处置费和发电收入。城市生活垃圾填埋项目在运营期间，项目公司对业主方按规定交付的垃圾进行填埋处理并收取垃圾处置费。城市生活垃圾中转项目在运营期间，项目公司根据协议约定负责将运输至中转站的垃圾压缩转运至指定场所并收取中转运输费。市政污水处理项目在运营期间，项目公司按照污水处理量和约定的水价收取水处理服务费用，取得污水运营管理的业务收入。运营期间，由于国家环保政策、产业政策、物价指数、上网电价等因素变化使公司的生产成本和收入发生变化时，可按照协议约定的调整机制相应调整处置费、服务费用等。 4、 主要盈利模式 公司主要通过对基础设施项目的运营收费来实现收入；焚烧发电项目通过发电上网取得售电收入。此外，公司通过项目服务费或资源化、能源化产品收入等多元的方式来实现收入。 根据国家发展和改革委员会发布的《国家发展改革委关于完善垃圾焚烧发电价格政策的通知》（发改价格〔2012〕801号），自 2012年 4月 1日起，2006年 1月 1日后核准的垃圾焚烧发电项目均先按其入厂垃圾处理量折算成上网电量进行结算，每吨生活垃圾折算上网电量暂定为 280千瓦时，并执行全国统一垃圾发电标杆电价每千瓦时 0.65元（含税）；其余上网电量执行当地同类燃煤发电机组上网电价。2020年 9月，财政部、发展改革委、国家能源局发布《关于促进非水可再生能源发电健康发展的若干意见》有关事项的补充通知（财建〔2020〕426号），明确生物质发电项目，包括农林生物质发电、垃圾焚烧发电和沼气发电项目，全生命周期合理利用小时数为82,500小时。在未超过项目全生命周期合理利用小时数时，按可再生能源发电项目当年实际发电量给予补贴。按照规定纳入可再生能源发电补贴清单范围的项目，所发电量超过全生命周期补贴电量部分，不再享受中央财政补贴资金，核发绿证准许参与绿证交易。按照规定纳入可再生能源发电补贴清单范围的项目，生物质发电项目自并网之日起满 15年后，无论项目是否达到全生命周期补贴电量，不再享受中央财政补贴资金，核发绿证准许参与绿证交易。 (三) 行业情况 1、 生活垃圾 （1） 行业特征 随着“无废城市”建设、双碳战略等深入推进，我国固废行业逐步迈入以提质增效和深度价值挖掘为核心的新阶段，精细化运营、技术创新、数智赋能、绿色价值拓展等成为行业高质量可持续发展的关键内生支撑。行业企业以精细运维管控、技术迭代升级、智慧转型赋能为抓手，积极落实提质增效目标，进一步强化全生命周期精细管理，并探索从单一处置向多元价值创造转型升级。 （2） 产业链情况 行业业务模式图： 行业的前端包括垃圾的收集、分类（资源回收利用）和运输，一般由市政环卫部门负责；行 业的后端包括生活垃圾处理项目的投资、建设和运营。 行业参与者主要包括项目的工程设计及建设单位、设备及材料供应商、垃圾处置服务商、地 方政府部门及电网公司等。公司向地方政府或委托方提供垃圾焚烧处理服务，收取垃圾处理费或 委托运营费；向电网公司销售电力，并获得售电收入。垃圾中转、填埋项目从地方政府或委托单 位收取获得垃圾处理费或委托运营费。 2、 市政污水 （1） 行业特征 水务环保行业进入存量提质、系统治理、低碳资源化的高质量发展阶段，行业围绕提标改造、 再生水利用、污泥处置等核心重点持续推进。行业企业通过智慧赋能、精细运营，不断提升水务 基础设施运行效能与公共服务品质，并积极探索资源能源集约利用等绿色低碳举措。 （2） 产业链情况 行业业务模式图： 行业的前端包括原水收集与制造（水利工程）、自来水的生产、供水；后端包括污水处理、中水回用及污水排放等。 行业参与者主要包括环保材料生产商、专用设备制造商、电力供应商等企业，以及水污染处理服务应用需求方，如政府相关部门等。污水处理项目公司提供污水处理服务并收取处理费。 报告期内公司新增重要非主营业务的说明 □适用 √不适用 二、 经营情况的讨论与分析 报告期内，公司聚焦主业核心任务，项目稳定运营，经营发展稳中有进、进中提质。公司紧扣提质增效，加强精细化、标准化建设，聚焦质量、效率与效益健全长效管理机制，加强深化数智转型和科技创新双轮驱动，不断提升运营能级。 (一) 主要运营项目 截至报告期末： 1、生活垃圾项目 公司运营生活垃圾焚烧项目 31个，共计入厂垃圾 710.37万吨（含委托运营项目），垃圾焚烧上网电量 235,681.31万度；公司运营垃圾中转站 7个（含委托运营项目），共计中转垃圾 76.23万吨；公司运营生活垃圾填埋项目1个。 2、污水处理项目 公司运营污水处理项目 6个（污水处理厂 8座），共计处理污水 15,881.17万吨。 3、危废医废项目 公司运营危废（医废）焚烧项目（含委托运营项目）5个，医废收运处置量 3.67万吨，危废(工业固废)入厂量 4.99万吨。 (二) 主要在建项目 报告期内： 1、飞灰资源化项目 飞灰资源化项目：截至 2026年 6月，飞灰资源化各项目建设正有序推进，土建施工与设备安装正在稳步实施。 2、蒸汽供热类项目 浦东国际机场四期扩建工程蒸汽管线接入工程：截至 2026年 6月，蒸汽管线接入工程 A标段管线工程施工完成 52%；B标段工程正在办理建设工程规划许可证，B标段管线施工完成 30%。 3、固废资源化项目： 内蒙古巴彦淖尔农牧固废资源化有机肥项目：截至 2026年 6月，本项目二阶段正在推进前期工作。 (三) 主要拓展项目 报告期内： 1、生活垃圾：新增崇明城桥垃圾中转站营运服务、嘉定湿垃圾二期委托运营项目、青浦湿垃圾委托运营项目，有力支撑上海“无废城市”的建设。 2、工业污水：新增湖州长兴工业污水委托运营项目，为当地提供工业污水处置服务，为积累工业污水处理运营经验奠定基础。 3、环境修复：累计承接 28项区域性场地调查和评估类项目以及环境修复工程项目，在保障城市更新用地安全、环境监理、环保管家、基坑废水处理等方面稳步拓展，为构建城市现代化生态基底贡献力量。 4、技术服务：新签技术服务类合同 196个，服务领域包括“无废城市”规划咨询、环卫规划、设计咨询、监测监管、“双碳”咨询等，为公司高质量发展奠定坚实的基础。 (四) 科技创新 报告期内，公司全面统筹推进科研项目管理，在研项目共 130余项。公司积极组织申报纵向课题，立项国家科技重大专项 1项、拉萨市科技局科研项目 1项、国家自然科学基金 1项，上海市科委重点科研项目 2项顺利通过结题验收。报告期内，科创成果持续扩容，上海环境卫生工程设计院有限公司《泥质有机固废高效热转化梯度利用关键技术与应用》获评上海市技术发明奖一等奖，《工业场地土壤地下水重金属污染风险识别与协同控制关键技术及应用》荣获上海市科技进步奖一等奖，展现出公司在行业前沿技术优势与标杆示范价值。 (五) 可持续发展 上海环境积极响应国家“双碳战略”和“无废城市”等建设要求，持续推进绿色可持续发展，培育绿色发展新动能，积极挖掘绿色价值空间，开展绿证、绿电等交易。报告期内，上海环境及下属子公司荣获绿色服务杰出实践奖、第四届上海绿色低碳技术创新大赛优秀项目，下属竹园污水公司与漾沁环境的光伏项目顺利通过上海市绿色金融平台认证，成功进入“上海市绿色项目库”，下属金山项目参与“水善流”取水权行政管理服务信托。 报告期内公司经营情况的重大变化，以及报告期内发生的对公司经营情况有重大影响和预计未来会有重大影响的事项 □适用 √不适用 三、 报告期内核心竞争力分析 √适用 □不适用 (一) 坚定的社会责任 公司始终关注客户、人民群众等相关者的共同利益，以环保教育、科普基地和示范标杆为项目目标，接受公众和社区的直接监督；作为国内首个采用湿法烟气处理工艺的企业，公司连续多年荣获“中国固废行业十大影响力企业”，曾荣获“中国固废行业最具社会责任企业”、上海市首批“安全文化建设示范企业”等称号，同时运营多座被国家住建部评定等级为 AAA的生活垃圾焚烧发电项目。 (二) 领先的专业能力 公司拥有国内首个建设千吨级、进口炉排技术的生活垃圾焚烧发电项目；建设和运营全国领先的生活垃圾焚烧发电项目（老港再生能源利用中心等）；掌握各种烟气处理工艺，覆盖干法、半干法、湿法和各种组合工艺；是国内首个使用先进组合烟气净化工艺“半干法/干法”和“干法/湿法”的企业；熟悉各种主流炉排技术，单台炉业绩覆盖 250吨/日、400吨/日、500吨/日、600吨/日、750吨/日等。 (三) 一流的技术平台 公司是全国城镇环境卫生标准化技术委员会主任单位、住房和城乡建设部市容环境卫生标准化技术委员会主任单位、中国工程建设标准化协会市容环境卫生专业委员会主任单位、上海市市容环卫标准化技术委员会秘书处单位、上海市环境保护产业协会固体废物处置与资源化专业委员会主任单位、中国城市环境卫生协会市容环境卫生管理专业委员会主任委员单位、中国城市环境卫生协会环境卫生服务及设施运营监管专业委员会主任委员单位、上海市绿化和市容管理局科学技术委员会秘书处单位等。此外，公司是中国城市环境卫生协会副会长单位、中国工程咨询协会特邀副会长单位、上海市市容环境卫生行业协会会长单位、上海市公共厕所协会会长单位以及碳中和行动联盟首批理事单位。公司拥有 6个国家高新技术企业、5个市级工程技术研究中心、6个专精特新中小企业、4个产业技术创新联盟、1个专家工作站和 1个博士后工作站。 公司作为国内固废行业起步最早的专业环保企业之一，紧扣企业高质量发展核心要求，以科研发计划“固废资源化”重点专项、上海市国资委企业技术创新和能级提升、上海市科委关键技术研发计划“新能源”等重大重点科技攻关项目百余项。截至报告期末，公司累计获省部级及以上各类科技、咨询类奖项百余项；累计拥有专利 451项，其中发明专利 113项；拥有软件著作权84项；编制并发布标准 121项，其中主编标准 47项。 (四) 权威的专家团队 公司拥有多位市容环境卫生行业的权威专家，其中，科技部专家 6人，入选上海市东方英才计划青年项目 5人，上海市东方英才计划拔尖项目 5人，上海优秀技术带头人 1人，绿化市容行业领军人才 4人。公司拥有正高级工程师 24人、正高级经济师 1人，中高级职称技术人员 1000余人。 (五) 先进的管理体系 公司吸收消化固废行业引领企业——Wheelabrator Technologies Inc.成熟的数字技术、管理标准与国际接轨；构建远程实时监控中心，采用先进的 DEFA数字化架构，从 PI System等多个数据源采集、分析、可视化大量高保真时间序列数据，实现了运营智能化；实时掌握各厂运行情况，并提供远程诊断和后台支持保障；开发了针对垃圾焚烧厂智能化运行、检修、维护平台，该平台通过自主研发和构建，开发适合垃圾焚烧行业的管理需求，实现运行流程标准化、检修维护智能化、检修方法规范化、检修成果产品化的一体化管理平台。 (六) 强大的控股股东 公司的控股股东——上海城投（集团）有限公司，成立于 1992年，由上海市国有资产监督管理委员会全资持有，是专业从事城市基础设施投资、建设、运营管理的国有特大型企业，注册资本 500亿元，信用等级 AAA；拥有一批覆盖金融、财务、法律、环保等方面的专家顾问团队。 (七) 丰富的业绩经验 公司以生活垃圾和市政污水为核心主业，同时聚焦危废医废、土壤修复、市政污泥、固废资源化等业务领域，从规划、设计、咨询、研发、监测、监管、投资、建设、运营、工程总承包等环节全方位、全过程提供定制化服务。作为国内固废行业起步最早的专业公司之一，公司积累了丰富的固废项目投资、建设和运营经验，始终处于行业第一梯队；在市政污水处理领域，公司投资运行的上海市竹园第一污水处理厂项目，设计处理能力 110万立方米/日，是国内首个市政污水领域 BOT项目、国内污水处理领域领先的高新技术企业。 四、报告期内主要经营情况 (一) 主营业务分析 1、 财务报表相关科目变动分析表 单位：元 币种：人民币
管理费用变动原因说明：同比减少 341万元，主要系加强费用管控所致； 财务费用变动原因说明：同比减少 209万元，主要系本期提前偿还债务增加所致； 研发费用变动原因说明：同比减少 449万元，主要系下属单位研发项目开支减少所致； 经营活动产生的现金流量净额变动原因说明：同比增加 26,944万元，主要系销售商品、提供劳务收到的现金增加所致； 投资活动产生的现金流量净额变动原因说明：同比增加 5,306万元，主要系上年同期收购一控股子公司所致； 筹资活动产生的现金流量净额变动原因说明：同比减少 25,521万元，主要系本期提前偿还债务支付的现金增加所致； 投资收益变动原因说明：同比减少 1,258万元，主要系本期参股企业盈利波动及上年同期有处置长期股权投资产生的投资收益所致； 信用减值损失变动原因说明：变动金额较小； 资产处置收益变动运营说明：变动金额较小； 营业外收支变动原因说明：同比减少 603万元，主要系本期营业外支出增加所致。 2、 本期公司业务类型、利润构成或利润来源发生重大变动的详细说明 □适用 √不适用 (二) 非主营业务导致利润重大变化的说明 □适用 √不适用 (三) 资产、负债情况分析 √适用 □不适用 1、 资产及负债状况 单位：元 币种：人民币
应收票据变动原因说明：变动金额较小； 应收利息变动原因说明：变动金额较小； 其他应收款变动原因说明：较上年末增加 6,709万元，主要系净额法核算项目代收代付款增加所致； 使用权资产变动原因说明：较上年末增加 10,999万元，主要系新增资产、设备等租赁所致； 其他非流动资产变动原因说明：较上年末增加 7,024万元，主要系新增 PPP项目投资所致； 应付职工薪酬变动原因说明：较上年末减少 7,404万元，主要系本期支付上年计提的年终奖所致； 应付股利变动原因说明：较上年末增加 18,174万元，主要系按股东会决议计提应付分红所致； 其他应付款变动原因说明：较上年末增加 4,042万元，主要系净额法核算项目代收代付款增加所致； 租赁负债变动原因说明：较上年末增加 10,342万元，主要系新增资产、设备等租赁所致； 专项储备变动原因说明：较上年末增加 496万元，主要系本期计提安全生产费增加所致。 2、 境外资产情况 □适用 √不适用 3、 截至报告期末主要资产受限情况 √适用 □不适用 截至报告期末主要资产受限情况详见第八节财务报告-七、合并财务报表项目注释-31。 4、 其他说明 □适用 √不适用 (四) 投资状况分析 1、 对外股权投资总体分析 □适用 √不适用 (1)重大的股权投资 □适用 √不适用 (2)重大的非股权投资 □适用 √不适用 (3)以公允价值计量的金融资产 √适用 □不适用 单位：元 币种：人民币
证券投资情况 √适用 □不适用 单位：元 币种：人民币
证券投资情况的说明 □适用 √不适用 私募基金投资情况 √适用 □不适用 公司控股子公司上海城投环复私募基金管理有限公司（以下简称“城投环复”）与公司控股股东上海城投、关联方上海城投环保金融服务有限公司（以下简称“环保金服”）共同出资设立上海市土壤污染防治私募基金有限公司（以下简称“目标基金”）。目标基金计划募集资金人民币 50,000万元，其中上海城投、环保金服、城投环复分别以现金出资人民币 4亿元、9,800万元、200万元认缴目标基金中的等值财产份额。上述计划募集资金已全部实缴到位，实际募集资金人民币 50,000万元。具体相关公告请详见《上海环境集团股份有限公司关于参与设立私募股权投资基金暨关联交易的公告》（公告编号：临 2023-017）、《上海环境集团股份有限公司关于参与设立私募股权投资基金暨关联交易的进展公告》（公告编号：临 2023-040）、《上海环境集团股份有限公司关于参与设立私募股权投资基金暨关联交易的进展公告》（公告编号：临 2024-023）。 衍生品投资情况 □适用 √不适用 (五) 重大资产和股权出售 □适用 √不适用 (六) 主要控股参股公司分析 √适用 □不适用 主要子公司及对公司净利润影响达 10%以上的参股公司情况 √适用 □不适用 单位：万元 币种：人民币
报告期内取得和处置子公司的情况 □适用 √不适用 其他说明 □适用 √不适用 (七) 公司控制的结构化主体情况 □适用 √不适用 五、其他披露事项 (一) 可能面对的风险 √适用 □不适用 1、 政策风险 （1） 行业政策风险 公司所处的环境行业受到国家产业政策和行业规划的影响，存在政策变化带来的不确定性风险。未来的产业政策或行业规划若出现变化，可能导致公司的市场环境和发展空间出现变化。公司将积极做好政策跟踪，加强技术、工艺和运营能力的提升，积极探索高质量转型发展。 （2） 税收政策风险 公司目前享有部分税收优惠政策。若国家税收政策发生变化，公司及合并报表范围内的子公司能否继续享受上述税收优惠政策将存在不确定性。 2、 经营风险 （1） 项目的审批及实施风险 公司部分项目需获得地方环保部门、投资建设管理部门、土地管理部门等多个部门的审批和配合，而该等地方政府部门关于协调征地、拆迁等工作也受制于多方面的不确定性因素。若未能顺利完成项目审批程序，或受其他不可抗力因素影响，可能对未来公司的业务发展产生影响。 （2） 特许经营权到期后无法延续的风险 在特许经营期限到期时存在因不可预期的因素而无法继续取得特许经营权的风险。 （3） 经营地域集中和区域扩张风险 未来公司的经营业务存在一定的地域性特征。不同的区域市场，公司面对的供应商、政府机构、金融机构、合作单位有很大不同，如果公司经营的相关区域的政策环境出现波动，将影响公司的经营业绩。如果公司未来不断扩大项目区域，则对公司的经营和管理能力提出了更高的要求，未来可能面临管理能力不能有效满足项目需求的管理风险。 （4） 垃圾处置费和污水处理费不能及时调整的风险 项目的运营成本可能会出现上升，主要体现在以下两个方面： 一是环保要求提高：随着公众环保意识的增强、政府对环保工作的日益重视，国家和各地方政府有可能制定和实施更为严格的环保法律法规，并提高现有的环保标准。为此，未来公司在环保方面的投入可能将不断增加。 二是运营成本上升：若生产材料以及人工成本等运营成本出现上涨，则未来公司的总体运营成本将增加。 运营期内可能存在因运营成本上升而垃圾处置费/污水处理费标准不能得到及时、到位的调整而导致收益下降的风险。 3、 环保风险 为确保垃圾焚烧发电生产过程符合环保要求，废气、污水和固废等污染物排放达到国家标准，公司采用了一系列污染防治技术和措施。但在具体执行过程中可能存在不可完全预见因素导致的环境保护风险。 4、 安全质量风险 公司在项目建设和经营过程中，有可能面临的安全质量风险包括现场施工人员的作业安全、设备操作隐患、环境因素（如天气）、材料质量、机械设备质量、施工质量等不可完全预见的风险因素。 公司高度重视风险管理体系建设，持续完善风险防控机制。通过强化风险意识、优化管理流程、健全应对预案等措施，不断提升风险管理水平，为公司稳健经营和可持续发展提供坚实保障。 (二) 其他披露事项 √适用 □不适用 “提质增效重回报”行动方案贯彻落实情况： 为进一步落实《关于进一步提高上市公司质量的意见》要求，公司积极响应上海证券交易所《关于开展沪市公司“提质增效重回报”专项行动的倡议》，于 2026年 4月公开披露了《关于“提质增效重回报”行动 2025年度评估报告暨 2026年度行动方案》（公告编号：临 2026-008）。 围绕聚焦主责主业、发展新质生产力、完善公司治理、强化关键少数责任、提升投资者回报、加强投资者沟通等方面，夯实核心竞争力。现将公司 2026年半年度行动方案执行情况报告如下： 深耕主业经营，夯实高质量发展根基。公司持续聚焦核心主业，紧扣提质增效，持续深化标准化、精细化、集约化管理体系建设，项目平稳高效运行。报告期内，公司新增崇明城桥垃圾中转站营运及嘉定湿垃圾二期、青浦湿垃圾、湖州长兴工业污水等委托运营项目。围绕“无废城市”规划咨询、环卫规划、设计咨询、监测监管、“双碳”咨询等积极拓展服务，并承接多项区域性场地调查和评估类项目以及环境修复工程项目，为构建城市现代化生态基底贡献力量。 践行绿色理念，纵深推进低碳转型。公司主动服务“双碳战略”“美丽中国”等国家重大战略，紧抓绿色低碳发展趋势，培育绿色发展新动能。公司探索资源高效利用和价值转化路径，稳步推进绿电、绿证等交易，开拓绿色环境权益市场。报告期内，公司及下属子公司荣获绿色服务杰出实践奖、第四届上海绿色低碳技术创新大赛优秀项目，下属竹园污水公司与漾沁环境的光伏项目顺利通过上海市绿色金融平台认证，成功进入“上海市绿色项目库”，展现出上海环境在推进“双碳”战略进程中的全方位、多领域成效。 聚焦科创赋能，擘画创新发展蓝图。公司紧扣绿色低碳科创发展导向，聚焦固废低碳处置、资源循环利用、节能降碳重点领域，培育绿色低碳新质生产力，加快创新成果迭代升级。报告期内，科创成果持续扩容，上海环境卫生工程设计院有限公司《泥质有机固废高效热转化梯度利用关键技术与应用》获评上海市技术发明奖一等奖，《工业场地土壤地下水重金属污染风险识别与协同控制关键技术及应用》荣获上海市科技进步奖一等奖。截至报告期，公司累计拥有专利 451项，其中发明专利 113项；编制并发布标准 121项，其中主编标准 47项，展现出公司在行业前沿技术优势与标杆示范价值。 深化数智转型，激活创新发展动能。聚焦一个数字大脑建设、六大行业数字化系统和 N个数字场景，积极打造固废一体化智慧焚烧系统、医废全流程数字化管理和固废碳管家等标杆场景，以典型示范带动全局数字化建设纵深推进。聚焦数据融合共享、业务智能管控核心方向，落地多场景智能应用，构建全维度、全链条、全覆盖的数智融创管理体系。 重视股东回报，拓宽多元沟通渠道。始终秉持积极回报股东的理念，坚持利润分配政策的连续性和稳定性，增强抵御风险能力，保持稳定、可持续的分红。公司顺利完成 2025年度权益分派，以实际行动回馈股东的长期支持。公司持续夯实投资者关系管理工作，不断拓宽多元化沟通渠道，常态化、高质量举办定期业绩说明会，搭建公司与投资者良性互动平台。报告期内，公司参加“上海国有控股上市公司 2025年度集体业绩说明会”，持续完善常态化投资者沟通机制，依托投资者热线、上证 e互动等平台，有效提升公司与资本市场双向互动质效。 第四节 公司治理、环境和社会 一、 公司董事、高级管理人员变动情况 √适用 □不适用
公司董事、高级管理人员变动的情况说明 √适用 □不适用 公司于 2026年 6月 26日召开 2025年年度股东会，选举产生了公司第四届董事会非职工代表董事；同日，公司召开二届二次职工代表大会，选举产生了公司第四届董事会职工代表董事，共同组成公司第四届董事会。完成换届选举后，公司于同日召开第四届董事会第一次会议，审议通过了选举公司第四届董事会董事长、董事会各专门委员会委员以及聘任公司高级管理人员及相关人员等议案。具体情况详见公司于 2026年 6月 27日在上海证券交易所网站披露的《关于董事会换届完成并聘任高级管理人员及相关人员的公告》（公告编号：临 2026-019）。 叶辉先生因工作变动原因辞去所担任的公司副总裁职务。具体情况详见公司于 2026年 7月15日在上海证券交易所网站披露的《关于公司高级管理人员离任的公告》（公告编号：临 2026-020）。 公司于 2026年 8月 7日召开第四届董事会第二次会议，审议通过了《关于聘任公司高级管理人员的议案》，同意聘任蒋翼峰先生为公司副总裁。具体情况详见公司于 2026年 8月 8日在上海证券交易所网站披露的《第四届董事会第二次会议决议公告》（公告编号：临 2026-022）。 二、利润分配或资本公积金转增预案 半年度拟定的利润分配预案、公积金转增股本预案
三、公司股权激励计划、员工持股计划或其他员工激励措施的情况及其影响 (一) 相关股权激励事项已在临时公告披露且后续实施无进展或变化的 □适用 √不适用 (二) 临时公告未披露或有后续进展的激励情况 股权激励情况 □适用 √不适用 其他说明 □适用 √不适用 员工持股计划情况 □适用 √不适用 其他激励措施 □适用 √不适用 四、 纳入环境信息依法披露企业名单的上市公司及其主要子公司的环境信息情况 √适用 □不适用
其他说明 √适用 □不适用 报告期内，上市公司未纳入环境信息依法披露企业名单，主要子公司中纳入环境信息依法披露企业名单的公司为上海天马再生能源有限公司和上海友联竹园第一污水处理投资发展有限公司。 公司下属各重点排污单位按要求完成相关环境信息披露。 五、 巩固拓展脱贫攻坚成果、乡村振兴等工作具体情况 □适用 √不适用 第五节 重要事项 一、承诺事项履行情况 (一) 公司实际控制人、股东、关联方、收购人以及公司等承诺相关方在报告期内或持续到报告期内的承诺事项 √适用 □不适用
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