生态保护十五五规划发布 CCER扩容利好公用环保板块

时间：2026年08月19日 14:51:29 中财网

　　CFi.CN讯：本周沪深300指数下跌0.61%，公用事业指数下跌0.58%，环保指数逆市上涨1.24%。生态环境部等多部门联合印发《生态保护“十五五”规划》，明确到2030年自然保护地陆域面积占比不低于18%，生态质量指数提升至86.5，水土保持率达74%以上，森林覆盖率达到25.8%。同时生态环境部正征求3项CCER方法学意见，目前新CCER体系已正式发布18项方法学，2025年底将新增12项，覆盖生态碳汇、农业废弃物、新能源等关键领域。

　　
　　一份研报观点认为，生态保护规划的实施和CCER市场加速扩容，将显著提升相关行业发展空间。研报指出，煤价与电价同步下行背景下，火电企业盈利有望保持合理水平，全国性大型火电企业及区域电价坚挺的公司将率先受益。研报认为国家持续出台新能源支持政策，新能源发电盈利将逐步趋稳，全国龙头及优质海上风电企业具备较强竞争力。核电装机和发电量增长对冲电价压力，盈利稳定；高分红水电在全球降息环境下防御属性突出。

　　
　　研报还表示，水务和垃圾焚烧行业已进入成熟期，自由现金流明显改善，具备类公用事业属性，叠加无风险收益率下行，配置价值提升。同时中国科学仪器市场国产替代空间广阔，欧盟SAF掺混政策将带动国内废弃油脂资源化需求。这些积极变化均指向相关上市公司业绩改善和估值修复空间。整体来看，政策驱动下的公用事业与环保板块正迎来较为确定的发展机遇。