十五五煤炭规划发布 供给优化转型提速利好龙头

时间：2026年08月11日 19:06:52 中财网

　　CFi.CN讯：8月10日，国家发改委和国家能源局联合发布《煤炭工业发展“十五五”规划》，旨在提升煤炭在能源供应中的基础保障和调节作用，推动行业高质量发展。

　　
　　一份研报观点认为，该规划显著提升煤炭的能源保供战略地位。到2030年，全国大型现代化煤矿产能比重将提升至87%，山西、蒙西、蒙东、陕北、新疆五大基地产量占全国比重超过80%。研报指出，规划严格限制120万吨/年以下小型煤矿新建改扩建，推动产能向大型先进化集中，这将优化供给格局，有效稳定煤炭价格波动。

　　
　　研报认为，智能化是规划核心亮点，智能化煤矿产能比例将提升至75%。通过“人工智能+”行动，在勘探、生产、安全管理等场景大规模应用AI技术，并推动灾害严重矿井的机器人替代，有望大幅降低人工成本并提升安全生产水平，带动煤机装备、矿山AI和传感器需求增长。

　　
　　同时，规划大力推动煤炭与新能源融合发展，鼓励矿区发展光伏风电、建设源网荷储微电网，以及开展绿电替代和CCUS项目。此外，有序拓展煤炭原料化利用，重点布局煤制油气和煤基材料产业化。这些转型举措为煤炭企业开辟了新的利润增长点。

　　
　　研报指出，上述政策将稳定行业供给格局，弱化周期波动，提升企业分红能力，布局新能源和煤层气转型的企业有望收获长期红利。整体来看，规划落地对煤炭板块构成实质性利好，兖矿能源、淮北矿业、永泰能源、神火股份等龙头公司战略匹配度最高。