事关港股IPO,吴清最新讲话信号

时间:2026年08月03日 17:27:09 中财网
  央广网北京8月3日消息(记者 牛谷月)8月3日上午,中国证监会主席吴清赴港出席国债期货上市仪式并致辞,宣布一系列深化两地务实合作、密切协同发展的政策举措。

  “一个总结”
  吴清表示,港交所IPO融资额已连续两年位居全球前列,债券市场发行规模再创新高,香港业已成为全球最大跨境财富管理中心。

  “一个表态”
  吴清表示,中国证监会坚决贯彻落实中央决策部署,把支持香港国际金融中心建设摆在突出位置,以推出和落实“惠港五项”等政策措施为契机,从市场、机构、产品等方面全方位深化与香港同仁务实合作,全力为资本市场发展注入新活力、新动能。

  在支持企业境外上市方面,中国证监会大力优化境外上市备案工作流程,提升规范化标准化透明度,积极支持符合条件的内地企业在港上市。数据显示,2024年以来,已有270余家内地企业完成备案赴港上市,融资超6500亿港元。

  在深化两地市场互联互通方面,沪深港通已平稳运行超过10年,标的范围和产品类型持续拓展,双向股票标的市值覆盖率不断提高,目前均已超过90%。

  在促进两地机构与产品合作方面,积极支持境内机构以香港为起点“走出去”,主动参与国际竞争,提升全球资源配置能力。目前已有103家内地证券基金期货公司在港设立分支机构,业务范围稳步拓展,展现了独特的专业服务能力。同时,随着MSCIA50股指期货在港落地,内地与香港ETF互挂、基金互认等安排不断深化,跨境产品体系持续丰富,有力支持了香港国际资产管理和财富管理中心功能发挥。

  “三个规划”
  一是国家制定实施“十五五”规划,对经济高质量发展和加快建设金融强国作出战略部署。

  二是金融和资本市场未来五年的发展规划正在紧锣密鼓的制定中。

  三是中国香港特区政府也在制定首份“五年规划”。

  “主动对接国家战略,积极融入和服务国家发展大局,是两地资本市场的共同责任,需要我们共担使命、双向协同。”吴清指出。

  “五个协同”
  一是聚焦“功能协同”,更好支持企业跨境双向融资。支持拓展国际布局的境内企业赴港上市,支持优质港股上市公司境内上市,用好“两个市场、两种资源”,共同提升服务新质生产力发展质效。同时,积极支持符合条件的香港企业到内地发债,运用多元化资本市场工具实现创新发展。

  二是聚焦“产品协同”,更加便利全球投资者配置中国资产。支持两地指数公司加强合作,推出更多基于中国资产的指数,推动两地行业机构推出更多基于两地市场、布局中国现代化产业体系的ETF产品,优化ETF产品注册机制,共同提升中国指数和中国资产国际影响力。同时,深化两地期货市场合作,支持香港推出更多人民币计价结算的期货品种,构建更加多元化的资产生态。

  三是聚焦“生态协同”,为机构合作、人才互融提供更大空间。支持更多优质证券基金公司在港展业兴业、走向世界,建设一流投资银行和投资机构,为中国企业和投资者全球化布局提供更加高效适配的金融服务。研究扩大两地证券期货专业人员资格互认范围,便利优秀专业人才两地就业执业。

  四是聚焦“监管协同”,共同维护两地市场稳健运行。将与香港监管部门进一步加强监管协作,深化发行上市、中介机构、监管执法等领域合作,同时不断完善风险监测和信息共享机制,加强资本跨境流动风险监测和协同应对,防范系统性风险。

  五是聚焦“治理协同”,为全球金融发展贡献更多中国智慧。将与香港监管机构在双边和多边机制下加强配合,推动两地上市公司开展可持续信披试点,围绕人工智能、区块链、量子技术等前沿创新领域深化经验互鉴与政策协同,推动国际规则标准完善和衔接互认,提升中国在全球金融治理领域的参与度和影响力。

  “十项举措”
  具体来看,记者了解到,中国证监会宣布了两地深化务实合作、密切协同发展的10项政策举措。

  一是继续支持符合条件的境内企业赴港上市融资,支持符合条件的港股上市公司境内上市,支持符合条件的香港企业到内地发行债券,更好利用两个市场、两种资源融资发展;
  二是支持两地指数公司加强合作,推出更多基于中国资产的指数,提升中国指数和中国资产国际影响力;三是深化两地期货市场合作,支持香港推出更多人民币计价结算的期货品种;
  四是支持两地机构推出更多基于两地市场、布局中国现代化产业体系的ETF产品,对常规股票ETF产品实施快速注册机制;
  五是支持具备一定实力、运作规范、管理水平较高的证券基金公司依法“走出去”,以香港为基点有序拓展国际业务,建设一流投资银行和投资机构;
  六是推动两地上市公司开展气候相关转型计划披露金融试点,共同做好绿色金融大文章;
  七是研究推动支持香港银行从事证券及期货业务专业人员通过简化程序申请内地相关从业资格;
  八是持续加强两地发行上市监管合作,有序推进符合条件企业跨境双向直接融资,推动两地市场优势互补、协同发展;
  九是持续加强两地中介机构监管合作,健全风险监测和信息共享机制,促进行业机构合规稳健经营;
  十是深入参与全球金融治理和区域监管合作,共同促进区域资本市场稳定健康发展。

  据介绍,相关政策将推动两地市场在深化务实合作中实现高质量发展,有利于香港巩固提升国际金融中心地位,更好服务国家经济社会发展大局和中国式现代化建设。同时,相关政策也为中国证监会和香港证监会强化监管协同、共同深入参与全球金融治理明确方向。

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