特朗普新关税或成总统随意加税工具 专家警告

时间：2026年07月25日 05:12:43 中财网

　　美国总统特朗普对60个贸易伙伴的新进口关税已于周五生效，税率在10%至12.5%之间，理由是应对所谓强迫劳动相关的不公平贸易做法。

　　
　　与此前被最高法院否决的紧急经济权力关税不同，此次关税依据1974年贸易法第301条款推出，法律基础相对稳固。此前临时关税到期后，新关税无缝接替。

　　
　　尽管短期内经济冲击有限，大部分只是替代原有税率，但 Cato Institute 副总裁 Scott Lincicome 指出，这可能开创危险先例。未来总统可轻易援引第301条款，对任何国家以任意税率、任意理由征收关税，只要完成基本调查程序。

　　
　　Lincicome 表示，政府此次行动证据单薄、税率与实际贸易影响严重不成比例，且没有明确退出机制，本质是为重建关税壁垒提供法律保护。

　　
　　他警告，第301条款今后可能成为“广泛关税生成器”，被用于针对碳排放、劳工标准、人工智能监管等各种议题。

　　
　　牛津经济研究院预计，美国有效关税率将从8.6%升至9.2%，本月制药关税生效后将进一步升至9.6%。目前还有多项针对产能过剩、知识产权保护及药品创新的第301条款调查正在进行，未来关税可快速叠加调整。