消费规划重磅发布 补齐两大短板释放重大机遇

时间：2026年07月17日 19:50:32 中财网

　　7月13日国务院发布《扩大消费“十五五”规划》，这是国家层面首次以扩大消费为主题的五年规划，重点补齐服务消费有效供给和居民收入两大短板，提出到2030年消费市场规模持续扩大、居民消费率明显提高、居民收入增长与经济增长同步的目标。

　　
　　一份研报观点认为，此次规划兼顾短期抓手与长期制度建设，将有力推动消费潜力释放。研报指出，我国居民人均服务性消费占比目前为46.1%，较国际平均水平低约10个百分点，有效供给不足是核心制约。规划重点部署推动带薪休假制度落实、开发更多游轮航线、打造1万家以上健康驿站、优化入境消费政策等，将显著提升文旅、健康、数字消费等服务消费比重。

　　
　　研报认为，居民收入是消费的本源。规划通过加大以工代赈、完善工资合理增长机制、促进房地产和资本市场健康发展、加强再分配调节等措施，有望推动居民可支配收入与经济增长同步，为消费扩张提供坚实支撑。商品消费方面虽总量目标温和，但AI+智能终端、汽车后市场、首发经济、消费基础设施建设等结构性方向部署明显加码。

　　
　　整体看，规划信号明确，服务消费升级和居民收入提升两大主线将为相关产业链带来持续政策红利，消费领域长期增长空间值得重点关注。