十五五消费规划重磅落地 服务消费主线打开长期空间

时间：2026年07月15日 12:45:24 中财网

　　2026年7月13日，国务院印发关于《扩大消费“十五五”规划》的批复，提出到2030年社会消费品零售总额达到60万亿元左右，居民消费率明显提高，并围绕服务消费、商品消费、新业态新模式、消费能力和消费环境六大维度进行系统部署。此前《求是》杂志已从理论框架上为提振消费提供方向指引，时隔不到一个月顶层规划即转化为制度行动，显示政策推进高效有力。

　　
　　一份研报观点认为，此次规划落地标志着扩大消费进入制度化系统化新阶段，将更好发挥消费对经济发展的基础性作用。研报指出，规划总量目标稳健，2025-2030年社零复合增速约3.7%，重点不在短期爆发，而是通过高质量就业、居民收入增长与经济增长同步、社保完善等多举措，修复居民消费能力和边际消费倾向。

　　
　　研报认为，政策以服务消费为主要增长点，将养老、托育、文旅、健康、体育、教育培训系统纳入，居民人均服务性消费支出占比有望稳步提升。这些领域产业链长、就业吸纳能力强，有望成为未来社零增长的核心引擎。商品消费方面，住房汽车等大宗品仍是稳定大盘抓手，同时培育国货品牌和“IP+消费”。数字消费与“人工智能+消费”则打开新业态空间。

　　
　　此外，规划明确通过促进房地产和资本市场健康发展增加居民财产性收入，并支持有序调整汽车住房限制措施，释放被抑制的需求。这些长效机制有助于提升居民消费意愿。研报建议重点布局服务消费提质、情绪消费国货潮品以及食品饮料需求复苏三条主线，相关板块在政策持续支持下有望迎来基本面改善和估值修复机会。